政策更新 | 2012 年 2 月 － 3 月两期合刊第 12 卷第 2 期
ICANN 第 43 次哥斯达黎加会议特别版
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《 ICANN 政策更新》 提供联合国全部六种官方语言的版本。 《政策更新》 文档在 ICANN 网站 上发布 ， 可以在线订阅。如果希望每月通过您的邮箱接收这些更新内容 ， 请访问 ICANN 的 订阅页面 ， 输入您的电子邮件地址 ， 然后选择 " 政策更新 " 即可订阅。 此项服务免费。
《ICANN 政策更新》 目的声明
如有问题、意见和建议，请发送到： policy-staff@icann.org.
政策支持组织和咨询委员会
| 地址支持组织 | ASO |
| 国家或地区代码域名支持组织 | ccNSO |
| 通用名称支持组织 | GNSO |
| 网络普通用户咨询委员会 | ALAC |
| 政府咨询委员会 | GAC |
| 根服务器系统咨询委员会 | RSSAC |
| 安全与稳定咨询委员会 | SSAC |
整个 ICANN
1. 2012 年 1 月 1 日起开始实施公众意见征询改进办法
概况
新的公众意见征询流程改进办法已于 2012 年 1 月 1 日生效。
最新动态
2011 年，为回应问责制和透明度审查小组 (ATRT) 建议 15、16、17 和 21，ICANN 工作人员就如何实施公众意见征询改进办法与 ICANN 机构群体进行了合作。这些改进办法已于 2012 年 1 月 1 日生效。公众意见征询现在包括：
- 分类/标记（ATRT 建议 15）
- 有两个周期（ATRT 建议 16 和 17），意见征询期至少为 21 天，随后的意见回复期至少为 21 天。请注意上述周期均为最短时间，意见征询和/或回复期可以根据群体要求、特定工作组的优先权（由于是其发起某个公众意见征询）或其他因素适当延长。如果意见征询期未收到任何意见，就不存在意见回复期。
此外，为了使机构群体成员能够预览将来可能需要进行公众意见征询的主题，常规流程已到位（从 2011 年 6 月起），随时可进行更新，并且还保留了"即将开放的公众意见征询"网页（ATRT 建议 21）。当前清单是根据 ICANN 机构群体领导及 ICANN 工作人员的意见通过此流程编制的。2012 年初已根据将来的主题进行了更新。
在这些新流程和构想于 2012 年 1 月 1 日到位的同时，工作人员还致力于对一个基于维客的、用于公众意见征询的主题讨论环境进行机构群体测试。21 名志愿者从 2011 年11 月到2012 年 1 月底参与了该测试，对工作人员和 ICANN 机构群体领导制定的机构群体要求做出了回应。根据该机构群体测试结果，如果获得 PPC 的批准，工作人员将会着力打造一个技术更先进的界面。
背景信息
总体相关工作支持了 ATRT 建议的实施，这些建议主要关于机构群体成员如何就 ICANN 事务发表意见。
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联系工作人员
Filiz Yilmaz（参与和互动部高级主管）
2. 哥斯达黎加会议期间的互动活动
概况
为了延续去年的传统， ICANN 工作人员将在哥斯达黎加会议期间于 2012 年 3 月 11 日 （星期日） 举办新成员追踪活动， 并从 3 月 10 日 （星期六 ） 到 3 月 14 日 （星期三 ） 开设新成员会客室。
最新动态
在哥斯达黎加举办的新成员追踪会议包括以下简要内容：
- 远程参与
- 机构群体维客
- ICANN 简介
- 政策更新
- 调查专员
- ICANN 合规性
- 新 gTLD 和注册管理机构概述
新成员会客室将在哥斯达黎加会议期间开放。在注册期间，该会客室的开放时间为星期六到星期三，志愿者群体成员和 ICANN 工作人员将在会客室答疑、建议要参加的会议并将新成员介绍给其他机构群体成员。此外，会客室还将作为这些新的 ICANN 机构群体成员的会合点。
后续措施
新成员会客室专为新成员而设计，但却向所有人开放。由于这些活动始于去年，因此所有 ICANN 与会者都会受益。请务必光临会客室！
背景信息
星期日举办的新成员追踪活动是一系列针对新手（或寻求更多信息的人）的介绍性会议，就特定主题提供必要的背景信息，以便他们能够更有效地了解和参与本周的会议。由 ICANN 工作人员举办的新成员追踪会议具有高度互动性，自从在 ICANN 第 40 次旧金山硅谷会议期间首次举办以来，大家对该活动的兴趣日益浓厚。在 ICANN 第 42 次塞内加尔达喀尔会议期间，参与该活动的与会者人数创下最高记录。
更多信息
联系工作人员
Filiz Yilmaz （参与和互动部高级主管）
3. 当前公开征询意见的议题
若干受关注的议题目前正向 ICANN 机构群体广泛征询公众意见。现在就来发表您对以下这些主题的意见吧：
- 采纳修订后的 GNSO 政策制定流程后对章程进行进一步修改。采纳修订后的 GNSO PDP 后，建议对有关适用于 GNSO PDP的投票范围的 ICANN 章程进行进一步修改。2012 年 3 月 2 日结束。
- 实施 SAC 051 的路线图草案。必须为协调技术和政策讨论制定路线图提案，以便开始评估并最终采纳 Whois 协议的替代品。2012 年 3 月 18 日结束。
- IDN 变体问题项目 － 后续措施的项目计划提案。针对发布综合问题报告后的后续措施征询了意见。2012 年 3 月 18 日结束。
- Whois 政策审查小组报告草案。此报告草案全面审查了 ICANN 的 Whois 政策和程序，并为改进合规性提出了建议。2012 年 3 月 18 日结束。
- 关于国际化域名 TLD 普遍接受度的初步报告。在如何与互联网基础架构运营商和应用程序提供商合作，确保他们做好支持国际化域名的准备方面，ccNSO/GNSO IDN 特别联合工作组确定了要考虑解决的政策和协调问题。结束日期延长至 2012 年 3 月 23 日。
- 注册服务商之间的域名转让政策 B 部分 PDP － 关于 Whois 状态消息标准化和明确化的建议 8。提议对 IRTP 进行更改，以使 Whois 状态消息标准化和明确化，并采纳提议的政策更改。2012 年 3 月 25 日结束。
- 在 ccTLD 授权或重新授权请求方面支持重要利益相关方的中期报告。有关如何在 ccTLD 授权或重新授权方面获得支持并提供书面文件的建议。2012 年 3 月 30 日结束。
要查看当前征询公众意见的议题的完整列表，以及近期关闭和归档的公众意见论坛，请访问 公众意见网页 。
ccNSO
4. ccNSO 创建哥斯达黎加会议网页
概况
哥斯达黎加会议的 ccNSO 网页现已上线， 其中包括会议议程和演示详情。
最新动态
ccNSO 为哥斯达黎加会议创建了一个专用网页，以便于查看会议议程和演示详情。
后续措施
邀请机构群体审查不断更新的哥斯达黎加会议页面。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek （ccNSO 秘书长）
5. 政府控制法案列表丰富了 ccNSO 资源页面
概况
ccNSO 在 ccNSO 资源网 页上将互联网政府控制法案汇总到一个标题下。
最新动态
ccNSO 一直致力于提高 ccNSO 网页的实用性，将有关互联网政府控制法案的链接和信息全部汇总在 ccNSO 资源页面上。
后续措施
邀请机构群体提交相关信息，以便增加信息库。
背景信息
互联网政府控制问题的重要性最近有所提高，并且在很多情况下影响了 ccTLD 运营。该页面提供了有关互联网控制的国家和国际法规或法案的信息的链接。
更多信息
联系工作人员
Gabriella Schittek （ccNSO 秘书长）
6. 法属波利尼西亚加入 ccNSO
概况
1 月， 法属波利尼西亚国家或地区代码运营商被批准成为 ccNSO 成员。
最新动态
.pf（法属波利尼西亚）ccTLD 的管理机构 Agence de Réglementation du Numérique (ARN) 加入成为 ccNSO 的新成员。法属波利尼西亚位于南美和澳大利亚之间的南太平洋中部，由五个群岛（图阿莫图群岛、甘比亚群岛、马库萨斯群岛、土布艾群岛、社会群岛）组成。
现在共有 125 个 ccNSO 成员。法属波利尼西亚是 2012 年日历年第一个加入 ccNSO 的新成员。
更多信息
- ccNSO 成员列表
- ccNSO 成员规模增长 2003-2011 [PDF, 61 KB]
联系工作人员
Gabriella Schittek （ccNSO 秘书长）
GNSO
7. 委员会采纳了 IRTP B 部分的建议
概况
注册服务商之间的域名转让政 策 (IRTP) 旨在为域名持有者提供一个直接在 ICANN 认证的注册服务商之间转让域名的程序。 GNSO 委员会正在通过一系列工作组审核并讨论对这一政策的修改。 IRTP B 部分 PDP 建议现已被 ICANN 理事会采纳， 即将开始实施。 IRTP C 部分政策制定流程正在进行。
最新动态及后续措施
IRTP B 部分 ：除了目前正在付诸实施的建议之外，GNSO 委员会还要求 ICANN 工作人员就 IRTP B 部分工作组的其中两条建议提出提案以供讨论。这两条建议是关于：与注册服务商锁定状态相关的 Whois 状态消息的标准化和明确化，以及在 IRTP 的一个不同小节中，有关可在何时及如何锁定或解除锁定域名的新规定。与 IRTP B 部分工作组商议之后，ICANN 工作人员的提案已公开征询意见，随后提交给 GNSO 委员会以供考虑。GNSO 委员会在 2012 年 1 月 19 日举办的会议上采纳了建议和工作人员的新规定提案（有关何时及如何锁定域名），目前 ICANN 理事会正在考虑是否予以采纳。修改提案包括以下主要要素：
- 注册服务商只能锁定禁止转让域名，前提是该注册服务商在其注册协议中规定执行此锁定所遵循的相关条款与条件，并获得注册域名持有者的明确同意；以及
- 注册服务商必须在收到注册域名持有者首次请求的五天内删除"注册服务商锁定"状态，前提是该注册服务商不向注册域名持有者提供用于删除"注册服务商锁定"状态的工具
GNSO 委员会于 2 月 6 日在其会议上采纳了关于注册服务商锁定状态的 Whois 状态消息标准化和明确化的 ICANN 工作人员提案 [PDF, 290 KB] 和建议的更新版本。在理事会考虑提案和建议之前已开放公众意见征询期。3 月 25 日即可提交意见。
IRTP C 部分 ：IRTP C 部分 PDP 将解决以下三个问题：
- "控制权变更"功能，包括调查现在的 IRTP 所达到的功能，检查在国家代码域名空间中是否有任何适用于 gTLD 空间的最佳模型以及任何相关的安全问题。调查还应包括对锁定流程的检查，如第 8 条和第 9 条拒绝理由所述，旨在平衡合法的转让活动及其安全性。
- 是否应实施授权表单 (FOA) 的时间限制规定以避免欺诈转让。例如，如果转让注册服务商向转让联系人发送 FOA 并收到后者的 FOA，但其域名被锁定，则该注册服务商可以暂停对该域名状态的 FOA 调整（注册人或其他注册信息可能会在此期间发生更改）。
- 是否可以通过要求使用 IANA 注册服务商 ID 而非专有 ID 来简化该流程。
审核收到的公众意见后，工作组现已开始对章程问题进行审议，在此审议中，工作组将于当地时间 3 月 14 日（星期三）8.30 – 10.00 在 ICANN 哥斯达黎加会议上召开一场公开会议。此外，工作组将会见 ccNSO，就有关"控制权变更"的章程问题 A 交换意见。
- "详细"Whois 问题报告 ：按照 IRTP B 部分工作组的建议，GNSO 委员会在 2011 年 9 月的会议上决定，请求 ICANN 工作人员准备一份有关所有现有 gTLD 的"详细"Whois 要求的问题报告。这样的《问题报告》及可能的后续政策制定流程不应该只考虑 IRTP 环境中的所有现有 gTLD 的可能的"详细"Whois 要求，还应考虑有可能在 IRTP 环境外出现的积极和/或消极影响，在确定所有现有 gTLD 的"详细"Whois 要求是否合适时应将后者考虑进去。公众意见论坛关闭后，ICANN 工作人员向 GNSO 提交了《最终问题报告》 [PDF, 646 KB] 以供考虑。GNSO 委员会需要在于哥斯达黎加举行的 GNSO 委员会公开会议上决定是否针对"详细"Whois 问题启动政策制定流程。背景信息
背景信息
IRTP 是一项 GNSO 于 2004 年采纳的共识性政策，其目的是为注册人在注册服务商之间的转让域名注册提供一种透明且可预见的方法。作为实施的一部分，已决定实施一项政策审核以确定政策是否按预期发挥作用，或是否有任何方面将从进一步的澄清或改进中获益。这次审核最终确定了一系列问题，这些问题已被分别归类到从 A 到 E 的五个不同的政策制定流程或 PDP 中，并将依次予以解决。
更多信息
IRTP C 部分：
- IRTP C 部分《最终问题报告》 [PDF, 139 KB]
IRTP B 部分：
- ICANN 工作人员关于 IRTP B 部分建议 8 的提案 [PDF, 295 KB]
- ICANN 工作人员关于 IRTP B 部分建议 9 的提案，第 2 部分 [PDF, 504 KB]
- RTP B 部分《最终报告》 [PDF, 1.34 MB]
- 入门指南播客：关于 IRTP B部分的音频说明 [MP3, 18 MB]
"详细"Whois：
- 关于"详细"Whois 的《最终问题报告》 [PDF, 646 KB]
一般信息：
- 注册服务商之间的域名转让政策网页
- PDP 建议 [PDF, 41 KB]
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Marika Konings （高级政策主管）
8. GNSO 委员会考虑 PDP 工作组章程草案
概况
起草小组根据统一域名争议解决政策 (UDRP) 程序针对域名锁定问题为 PDP 工作组制定了一份章程草案。
最新动态
16 名志愿者加入了域名锁定 PDP 工作组并制定了一份草案。GNSO 委员会将在于 2012 年 3 月 11-16 日举行的 ICANN 哥斯达黎加公开会议期间考虑该草案。
后续措施
GNSO 委员会将在哥斯达黎加会议上考虑章程草案。
背景信息
在 12 月 15 日的会议上，根据 UDRP 程序锁定域名的要求，GNSO 委员会发起了一个 PDP。
作为注册服务商之间的域名转让政策 B 部分 PDP 的组成部分，有关根据 UDRP 程序锁定域名要求的讨论已初步展开。该流程最终指出根据 UDRP 争议锁定域名注册应该是最佳做法，然而，工作组"指出为使之成为一项要求而做的任何变更都应该在任何可能的 UDRP 审核中加以考虑。"随后，多位机构群体成员在他们对 2011 年 10 月公布的 UDRP 问题报告 [PDF, 2.8 MB] 的状态的意见中提出了这一问题。最终，GNSO 委员会专门针对这一特定问题发起了一个 PDP。机构群体的意见示例如下：
- "在提请投诉之后到诉讼程序开始之前的期间内，不需要锁定域名。"
- "需要澄清域名锁定。"
- "'现状'的含义不清楚。"
- "对'合法锁定'机制、这些机制何时生效或应何时消除没有任何解释。"
更多信息
- 《最终问题报告》 [PDF, 2.8 MB]
- 有关 UDRP 现状的网络会议（已存档）
- 有关《初步问题报告》的公众意见
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Marika Konings （高级政策主管）
9. 在哥斯达黎加会议上提出 Whois 研究更新
概况
"Whois" 是包含已注册域名、域名注册人的联系信息以及其他重要信息的数据存 储库。 GNSO 委员会正在推进各种研究， 以提供关于 Whois 的最新可 靠信息供机构群体讨论。
最新动态
在这些 Whois 研究进程中，工作人员想要说明，这些研究的时间安排有些调整。工作人员将在于 3 月 14 日（星期三）举行的哥斯达黎加公开会议上向 GNSO 委员会提交详细的状态报告。
Whois 滥用研究。该研究旨在揭示 Whois 公共信息在多大程度上被用于不良目的。位于美国宾夕法尼亚州匹兹堡的卡内基梅隆大学的 Cylab 实验室预计将在 2013 年底从这项研究中获得初步结论。
Whois 注册 人识别研究。这项研究将调查由法人实体注册的域名或商业性域名未在 Whois 数据中清晰陈述的程度。9 月 28 日，工作人员宣布，芝加哥大学的 NORC 被选择进行这项研究。研究结果预计将于 2013 年初公布。
Whois 代理和隐私服务滥用研究。工作人员正在最终确定该项研究的详细内容，研究预计将于今年年底开始。这项研究侧重了解用于实施非法或有害互联网活动的域名，在多大程度上是通过隐私服务或代理服务注册的，以达到掩盖作恶者身份的目的。研究启动后将需要大约 1 年的时间才能完成。
Whois 代理和隐私服务披露研究。在 2011 年 7 月开始的这项可行性研究将确定是否能找到足够数量的自愿参与者进行一项更大规模的研究，旨在衡量代理和隐私服务对注册人"身份披露"请求的响应度。预计在 2012 年 3 月能看到初步结果。
Whois 服务要 求研究。10 月 6 日，GNSO 委员会批准了一个新工作组的章程，该工作组将对机构群体成员进行调查，以评估对 Whois 服务要求清单 － 最终报告 [PDF, 651 KB] 中的结论和假设的同意程度。工作组由那些在 gTLD Whois 技术层面、开展调查方面拥有技术专业知识以及具有 gTLD Whois 政策制定背景的机构群体志愿者组成。调查草案于 2012 年 3 月提交给 GNSO 委员会，随后将展开调查，并于 2012 年 10 月完成最终报告，但是调查草案目前仍在准备中，因此 2012 年 3 月或 4 月之前可能无法到位以供委员会审核。
更多信息
- GNSO Whois 政策制定页面
- Whois 研究背景信息
- Whois 服务要求清单 － 最终报告 [PDF, 651 KB]
- 4 月 28 日关于 Whois 研究的决议
- 10 月 6 日 GNSO 委员会批准 Whois 服务要求调查工作组章程的决议
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Liz Gasster （高级政策顾问）
ASO
10. 所有 RIR 目前都采纳恢复 IPv4 地址段的政策提案
概况
由于 IANA 已分配完所有的 IPv4 地址， 地区互联网注册管理机构 (RIR) 讨论了关于处理从 RIR 返还给 IANA 的 IPv4 地址空间的几个全球政策提案。所有 RIR 目前都采纳了新的政策提案。
最新动态
五个 RIR 现在都通过了由 APNIC 发起的、针对回收的 IPv4 地址空间分配的提案。
提案指出，IANA 将建立和管理一个回收池来存储返还的地址空间，并同时将其以小于传统的 /8 的同等地址段分配给所有 RIR。如果回收池的大小允许，分配工作每六个月进行一次。
后续措施
如果五个 RIR 均正式通过该项政策提案，此时，号码资源组织执行委员会和地址支持组织地址委员会将立即审查该提案，然后将此政策送呈 ICANN 理事会批准，并由 IANA 负责实施。
背景信息
IPv4 是一种互联网协议地址分配系统，用于分配 32 位格式的唯一 IP 地址编码。随着互联网用户人数的迅猛增长，这些唯一编码（约 43 亿个）已用尽，今后将使用 128 位的编码系统 (IPv6) 取而代之。
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Olof Nordling（服务关系主管）
网络普通用户咨询委员会
11. 网络普通用户群体成员准备 ICANN 哥斯达黎加会议，并欢迎 LACRALO 网络普通用户组织参与
概况
来自网络普通用户群体的代表在计划于 2012 年 3 月 11-16 日举办的 ICANN 第 43 次哥斯达黎加圣约瑟会议期间将举行 18 次会议。这些会议包括传统的政策会议、与各社群小组的会议以及与 ICANN 理事会的会议。
机构群体还将欢迎来自各个 LACRALO 网络普通用户 组织的 30 多位代表， 诚邀 他们参与构成 LACRALO 哥斯达黎加活动的一系列会议。
最新动态
LACRALO 哥斯达黎加活动与在 ICANN 第 42 次会议期间举行的 AFRALO 达喀尔活动相似，包括以下会议：
- LACRALO 能力培养计划 － 针对拉丁美洲和加勒比海地区网络普通用户组织的为期一周的一系列能力培养会议；
- 由研讨会和全体会议组成的若干 LACRALO 会议 － LACRALO 将有机会讨论对他们的地区网络普通用户组织而言极其重要的问题；
- LACRALO 展览 － LACNIC CEO 兼 ISOC 理事会成员 Raul Echeberriaas 将发表主旨演讲；
- LACRALO ALS 将在星期一至星期五的每天早晨加入 ICANN 合作伙伴一小时，以与选定的 ICANN 机构群体领导进行讨论。
最新动态
LACRALO 哥斯达黎加活动的亮点是一系列由 LACRALO 成员设计的能力培养会议，其主要目的是培养能力并提高对 ICANN 政策、组织和活动的意识，以提高拉丁美洲和加勒比海地区最终用户代表参与 ICANN 政策制定流程、一系列研讨会和全体会议以及 LACRALO 展览的效率。在 ICANN 哥斯达黎加会议的六天中，该系列会议一直在为 AFRALO 网络普通用户组织的代表提供有关 ICANN 关键政策、问题、活动和结构的简报。这些简报将由 ICANN 机构群体成员和工作人员提供，并可进行公开讨论。
网络普通用户会议的安排包括：
- ALAC 和地区领导层工作会议 1
- 网络普通用户新 gTLD 工作组会议
- 网络普通用户 IDN 工作组会议
- 与 NCSG 的 ALAC 会议
- NARALO 每月例会
- 与 GAC 的网络普通用户会议
- 与 ICANN 理事会的网络普通用户会议
- 两场政策讨论会议
- 网络普通用户改进工作组研讨会
- ALAC 与企业社群的工作早餐
- 网络普通用户的地区秘书长会议
- AFRALO/AfrICANN 会议
- APRALO 每月例会
- ALAC 和地区领导层的总结会议
- 与 SIC 的网络普通用户改进工作组会议
- ALAC 执行委员会会议
此外，网络普通用户群体成员还将以现场参与或远程参与的形式积极参与在 ICANN 哥斯达黎加会议期间召开的许多其他会议。
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12. 新手指南支持网络普通用户外展活动和互动
概况
根据网络普通用户群体的要求， 加入网络普通用户咨询委员会的新手指南将在 ICANN 第 43 次哥斯达黎加会议期间推出。该新手指南在 ICANN 新手指南系列中位列第三， 旨在以清晰简明的方式为 ICANN 机构群体的新成员提供有关 ICANN 政策和程序的信息。加入网络普通用户咨询委员会的新手指南提供有关 ICANN 的多利益主体模式和网络普通用户群体的角色、其工作程序、主要关注的政策问题以及个人和组织如何参与进来的信息。
最新动态
加入网络普通用户咨询委员会的新手指南将在哥斯达黎加会议期间推出。该指南将提供英语版、西班牙语版和法语版。在新成员会客室中可找到该指南的硬拷贝文件。
网络普通用户群体在创建新手指南的一系列文档（包括前两个新手指南）中扮演了重要的角色。
-
关于域名的新手指南 [PDF, 1.02 MB]
通过域名，其他人可在网上找到您，它还能成为您的网络标识。虽然域名是互联网的一个重要部分，但一开始就了解这些域名的工作方式（以及获取这些域名的详细情况）会让您迷惑不已。此通俗易懂的指南在与 ICANN 网络普通用户群体的合作下制定，可帮助个人用户了解和使用域名。
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关于互联网协议 (IP) 地址 的新手指南 [PDF, 1.36 MB]
互联网协议 (IP) 地址具有唯一性，根据互相通信来标识所有连接到互联网的计算机和设备的数量。如果可用的未分配 IPv4（原始的 IP 编址系统）地址池今年已全部用尽，互联网会开始过渡到更新的互联网协议系统 IPv6。此通俗易懂的指南在与 ICANN 网络普通用户群体的合作下制定，可帮助个人用户了解 IP 地址和 IPv4 到 IPv6 的过渡。
目标是制定新手指南，以在每次的 ICANN 会议上公布。
更多信息
- 新手指南系列可在 ICANN 的 E-Learning 页面上找到。
联系工作人员
SSAC
13. SSAC 发布了有关单字符 IDN 的咨询公告和有关无点域的报告
概况
2012 年， SSAC 发布了两份文档 － SAC052：SSAC 关于授权单字符国际化域名顶级域的咨询公告 [PDF, 189 KB] 和 SAC053：SSAC 关于无点域的报告 [PDF, 182 KB] 。
最新动态
SAC052 是 SSAC 对 ICANN 理事会要求针对授权单字符国际化域名 (IDN) 顶级域 (TLD) 的安全性和稳定性影响提出建议的回应。此咨询公告分为两个部分：第一部分总结了有关授权单字符 IDN TLD 的三个重要发现。第二部分对理事会要考虑的问题提供了具体的建议。这些建议包括：
- 鉴于在字符串相似性和 IDN 变体方面可能存在的用户混淆和当前未完成的工作，SSAC 建议采用非常保守的做法来授权单字符 IDN 顶级域。特别是在默认情况下，ICANN 应禁止使用所有文字授权所有单字符 IDN TLD；可以存在例外情况，但必须对每个个别案例进行仔细讨论。
- 由于 ICANN、互联网工程任务组 (IETF) 及其他机构目前还在对字符串相似性、IDN 变体问题和 TLD 标签句法展开重要的相关工作，因此 ICANN 应在此文档提及的三个重要发现完成后的一年内审查此报告的结果，及其为回应此文档提出的建议而采取的任何政策。
SAC053 是一份有关无点域的报告。报告指出新 gTLD 计划会为域名系统 (DNS) 引入大量新的顶级域名。这在如何使用顶级域名方面引起了广泛兴趣，有时也会造成困惑。常见问题包括：如果我想注册"dot BRAND"，我能否在 URL 或电子邮件地址中单独使用标签"BRAND"？如果我这样做会怎么样？在报告中，SSAC 要求域名包含单标签无点域。提出上述疑问的新 gTLD 申请人想知道互联网基础架构和应用程序是否能够采用与其他域名相同的方式处理无点域。在此报告中，SSAC 发现根据目前 DNS 的实施情况和现有应用程序的行为，无点域不能始终如愿工作。特别是发现在不同背景下解析域名的方式会使无点域出现不可预知的行为。
更多信息
- SSAC 有关授权单字符国际化域名顶级域的咨询公告 [PDF, 189 KB]
- SAC053：SSAC 有关无点域的报告 [PDF, 182 KB]
联系工作人员
Julie Hedlund（SSAC 支持部主管）
GAC
14. 在哪里可以查到 GAC 信息
概况
ICANN 通过政府咨询委员会 (GAC) 接收政府的意见。 GAC 的关键职能是就公共政策问题向 ICANN 提供建议， 特别是当 ICANN 活动或政策可能涉及国家法律或国际协定时。 GAC 通常每年召开三次会议， 与 ICANN 会议联合进行， 其间与 ICANN 理事会和其他 ICANN 支持组织、咨询委员会以及其他团体讨论问题。在与理事会会面期间， GAC 还可能通过面对面会议或电话会议讨论问题。
最新动态
GAC 将会参加在哥斯达黎加圣约瑟举行的第 43 次 ICANN 会议。除了 GAC 与其他咨询委员会和支持组织在本周举行的例会外，GAC 还计划进行多次公开讨论，并且这些讨论也可通过远程的方式参与。
具体来说，GAC 将会探讨与新 gTLD 相关的问题，主题包括保护性注册、审查当前新 gTLD 轮次的计划以及申请人支持。理事会与 GAC 工作组还会召开面对面会议，讨论与 GAC 的作用（包括至今取得的进展和里程碑）相关的 ATRT 建议（建议 9-14）的实施。GAC 与 ICANN 理事会还会召开联合会议，讨论内容包括注册服务商委任协议 (RAA) 协商、ICANN 的利益冲突问题以及合同合规性等议程项目。
请继续查看 ICANN 哥斯达黎加网站了解时间安排信息；查看 GAC 网站，了解 GAC 的公告和交流信息。
更多信息
联系工作人员
Jeannie Ellers （ICANN 工作人员）
update-feb12-zh.pdf [384 KB]