Skip to main content
Resources

ОТЧЕТ О ПОЛИТИКЕ | Часть 13, выпуск 10 – ноябрь 2013 г.

Страница также доступна на следующих языках:

Специальный выпуск к 48-й конференции ICANN в Буэнос-Айресе

ICANN 48 | Buenos Aires Meeting Logo

PDF Version [381 КБ]

http://www.icann.org/resources/pages/update-2014-02-20-en

Содержание:

В организации ICANN

  1. Вопросы, вынесенные в настоящий момент на общественное обсуждение
  2. В Буэнос-Айресе стартует экспериментальная программа развития лидерских качеств

ASO, ОПА

  1. Выборы в Совет по адресам
  2. Деятельность ОПА в Буэнос-Айресе
  3. 10-я годовщина ОНР

ccNSO, ОПНИ

  1. Завершился период выдвижения кандидатов в члены Совета ОПНИ и Правления
  2. Численность членов ОПНИ продолжает расти
  3. Операторы нДВУ намерены обсудить предложения по финансовым взносам в ICANN
  4. Рабочая группа ОПНИ по вопросам концептуальных рамок интерпретации ждет ваших комментариев
  5. Рабочая группа ОПНИ информирует Правление ICANN об основных стратегических задачах
  6. Рабочая группа по вопросам анализа безопасности и стабильности DNS направляет на рассмотрение свой итоговый отчет, рекомендует завершить работу

GNSO, ОПРИ

  1. Совет ОПРИ единогласно поддерживает требование об использовании WHOIS с расширенным набором данных всеми реестрами рДВУ
  2. Начался ПРП по вопросам служб сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, предусмотренных в САР
  3. Планы работы ОПРИ в Буэнос-Айресе

Расширенное сообщество, РКК

  1. Члены Расширенного сообщества готовятся к конференции ICANN в Буэнос-Айресе
  2. Презентация и коктейльный прием LACRALO в Буэнос-Айресе
  3. Во второй половине октября и в начале ноября РКК представил два заявления с рекомендациями по политике и три информационных письма
  4. Расширенное сообщество разрастается до 161 расширенной структуры
  5. РКК поддерживает проведение в 2014 году встреч на высшем уровне в Бразилии и Монтевидео

GAC, ПКК

  1. ПКК готовится к конференции в Буэнос-Айресе

RSSAC, ККСКС

  1. 88-я конференция IETF
  2. Буэнос-Айрес и дальнейшие планы

Читайте документ на языке по своему выбору

Отчет о политике ICANN доступен на всех шести официальных языках ООН. Отчет о политике размещен на веб-сайте ICANN и доступен посредством онлайн-подписки. Если вы хотите ежемесячно получать новый отчет по электронной почте, перейдите на страницу подписки ICANN, введите свой адрес электронной почты и выберите «Policy Update», чтобы подписаться. Эта услуга бесплатна.

Заявление о целях отчета о политике ICANN

Направляйте вопросы, замечания и предложения по следующему адресу: policy-staff@icann.org.

Организации поддержки и консультативные комитеты по вопросам формирования политик

Организация поддержки адресов ASO, ОПА
Организация поддержки национальных имен ccNSO, ОПНИ
Организация поддержки родовых имен GNSO, ОПРИ
Расширенный консультативный комитет ALAC
Правительственный консультативный комитет GAC, ПКК
Консультативный комитет системы корневых серверов RSSAC, ККСКС
Консультативный комитет по безопасности и стабильности SSAC

В организации ICANN

1. Вопросы, вынесенные в настоящий момент на общественное обсуждение

Множество вопросов, относящихся к деятельности сообщества ICANN, в настоящее время открыты для общественного обсуждения. Поделитесь своими взглядами по таким вопросам, как:

Проект отчета и рекомендаций второй группы проверки подотчетности и прозрачности (ГППП 2) Участие сообщества является важным фактором успешного проведения проверки, и все ваши комментарии будут тщательно рассмотрены. Период комментариев завершается 22 ноября; период ответов – 13 декабря.

Предлагаемые изменения Устава, касающиеся группы технического взаимодействия. Необходимо ли увеличить объем рекомендаций Правлению по техническим вопросам, а также эффективность группы технического взаимодействия, как это предусмотрено в Уставе? Нас интересует ваше мнение. Период комментариев заканчивается 29 ноября; период ответов – 20 декабря.

Промежуточный отчет РГ ОПНИ КРИ по вопросам «аннулирования» Узнайте, каким образом вы можете внести свой вклад в первичную интерпретацию текущей политики и руководящих указаний, относящихся к «аннулированию», которое определяется как повторное делегирование в отсутствие согласия со стороны управляющего нДВУ. Период комментариев завершается 20 декабря; период ответов – 31 января 2014 г.

Проект кредо, миссии и направлений работы ICANN для пятилетнего стратегического плана ICANN стремится получить общие отзывы, а также конкретные предложения по измеримым целям деятельности организации. Отзывы сообщества помогут узнать о дополнительных стратегических соображениях, которые еще не учтены, но станут элементами окончательных стратегических и/или рабочих планов и бюджета ICANN. Комментарии принимаются до 31 января 2014 г.; срок ответов на комментарии не опубликован.

Полный список вопросов, открытых для общественного обсуждения, а также список недавно закрытых и архивных общественных форумов можно найти на веб-странице общественного обсуждения.

Кроме того, персонал заполняет веб-страницу анонсами возможных «предстоящих» периодов общественного обсуждения. На странице «Общественные обсуждения – предстоящие» представлена информация о потенциальных возможностях участия в будущих общественных обсуждениях. Эта страница обновляется после каждой открытой конференции ICANN, чтобы помочь отдельным лицам и сообществу определить приоритеты и спланировать свой будущий объем работ.


2. В Буэнос-Айресе стартует экспериментальная программа развития лидерских качеств

Последние изменения

На 48-й открытой конференции ICANN в Буэнос-Айресе начнется реализация новой экспериментальной программы развития лидерских качеств. Приглашение участвовать в этой программе получат существующие и новые руководители консультативных комитетов и организаций поддержки ICANN (КК и ОП) в рамках курса, состоящего из четырех частей:

  1. Платформа дистанционного обучения – Участники программы станут первыми пользователями новой платформы дистанционного обучения ICANN, один из учебных модулей которой разработан специально для данной программы.
  2. Развитие организационных навыков (13-14 ноября) – В перерывах между пленарными заседаниями, на которых участники будут учиться и экспериментировать с новыми концепциями и моделями совещаний, находясь в комнатах отдыха, они в составе групп меньшего размера будут приобретать практические навыки управления совещаниями.
  3. Ознакомительное обучение (15-16 ноября) – Данный курс полностью организован сообществом и дает новым и существующим руководителям возможность больше узнать обо всех КК/ОП, а также о многих актуальных для ICANN вопросах.
  4. Заседание для сбора отзывов (20 ноября) – Это заседание позволит всем участникам программы развития лидерских качеств выступить с комментариями и предложениями.

История вопроса

Концепция Академии ICANN возникла по инициативе Расширенного сообщества, а затем была расширена для охвата всех КК/ОП сообщества ICANN в целом.

Эта «экспериментальная» программа развития лидерских качеств позволит ICANN протестировать спектр, формат и эффективность учебных курсов, призванных помочь руководителям КК/ОП эффективнее управлять участием и вкладом своих сообществ в деятельность по разработке политик ICANN.

Дополнительная информация

Контактные лица

Сандра Хоферихтер (Sandra Hoferichter), контактное лицо для связи с сообществом

Дэвид Колб (David Kolb), контактное лицо по вопросам курсов развития лидерских качеств

Хайди Ульрих (Heidi Ullrich), директор по вопросам Расширенного сообщества


ASO, ОПА

3. Выборы в Совет по адресам

ASO, ОПА Logo

Ежегодный сезон выборов в Совет по адресам ОПА находится в самом разгаре. В качестве представителя региона RIPE избран Филиц Йилмаз (Filiz Yilmaz), который заменит Ханса-Петтера Холена (Hans-Petter Holen). Джордж Вилла (Jorge Villa) войдет в состав ОПА от имени LACNIC и заменит Алехандро Гузмана (Alejandro Guzman). Томохиро Фуджисаки (Tomohiro Fujisaki) и Джейсон Шиллер (Jason Schiller) повторно избраны в качестве представителей регионов APNIC и ARIN, соответственно. AFRINIC проведет выборы позже в этом месяце в Кот-д'Ивуар.



4. Деятельность ОПА в Буэнос-Айресе

Хотя Совет по адресам (СА) ОПА не проводит в Буэнос-Айресе официального совещания, ряд членов СА будет присутствовать на 48‑й конференции ICANN. Планируются совместные заседания с Правлением, ГППП 2 и РКК. Члены ОПА также примут участие в заседании, на котором будут обсуждаться темы, представляющие особый интерес для ОП/КК, и в семинаре по вопросам IPv6 в понедельник.


5. 10-я годовщина ОНР

ОПА также отмечает 10-ю годовщину создания Организации номерных ресурсов (ОНР). ОНР была создана как прозрачная структура для совместной деятельности пяти региональных реестров Интернета (РРИ).


ccNSO, ОПНИ

6. Завершился период выдвижения кандидатов в члены Совета ОПНИ и Правления

ccNSO, ОПНИ Logo

Последние изменения

4-го ноября завершился период назначений в Совет ОПНИ и на должность номер 11 в Правлении ICANN.

Что касается Совета, были сделаны следующие назначения:

Африканский регион:
Сулейман Оумтанага (Souleyman Oumtanaga), .CI
Крис Тшиманга (Chris Tshimanga), .CD

Азиатско-Тихоокеанский регион:
Хиро Хотта (Hiro Hotta), .JP

Европа:
Ролоф Мейер (Roelof Meijer), .JP
Найджел Робертс (Nigel Roberts), .GG/.JE

Латиноамериканский и Карибский регион:
Виктор Аббуд (Victor Abboud), .EC

Северная Америка:
На момент подготовки настоящего документа ни одно из назначений не вступило в силу

Что касается Правления, были сделаны следующие назначения:
Крис Дисспейн (Chris Disspain), .AU

Дальнейшие действия

Необходим расширенный период выдвижения кандидатов от Североамериканского региона. На конференции в Буэнос-Айресе все кандидаты примут участие в заседании «Вопросы и ответы», которое позволит участникам задать прямые вопросы.

Будут проведены выборы в Африканском и Европейском регионах.

Для избрания члена Правления ICANN выборы не требуются, однако Крис Дисспейн (Chris Disspain) будет присутствовать на заседании «Вопросы и ответы», чтобы ответить на вопросы участников.

История вопроса

Каждый год проводятся выборы членов Совета, в ходе которых необходимо избрать по одному кандидату от каждого региона.

Кроме того, ОПНИ назначает двух директоров в состав Правления ICANN – на должности номер 11 и 12, которые в настоящее время занимают Крис Дисспейн (Chris Disspain) и Майк Силбер (Mike Silber). Это означает, что теперь Крис Дисспейн останется на второй срок.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Габриэлла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ


7. Численность членов ОПНИ продолжает расти

Последние изменения

.KI (Кирибати), .TN (Тунис) и .BJ (Бенин) недавно вступили в ОПНИ

История вопроса

Операторы доменов .KI, .TN и .BJ недавно вступили в ОПНИ. Теперь ОПНИ насчитывает 142 членов.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Габриэлла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ


8. Операторы нДВУ намерены обсудить предложения по финансовым взносам в ICANN

Последние изменения

Рабочая группа ОПНИ по финансовым вопросам дорабатывает свой отчет по финансовым взносам нДВУ в ICANN. Цель этого отчета состоит в том, чтобы проинформировать сообщество о целесообразном и приемлемом способе соотнесения расходов ICANN (модель перемещения средств) и связанной рекомендуемой модели расчета операторами нДВУ своих взносов в ICANN. «Модель перемещения средств» была разработана в тесном сотрудничестве с персоналом ICANN.

Дальнейшие действия

После официального утверждения итогового отчета на своем заседании в Буэнос-Айресе РГ ОПНИ по финансовым вопросам представит сообществу нДВУ новое Руководство по финансовым взносам нДВУ в ICANN для окончательного обсуждения и одобрения. Сразу по завершении работы над отчетом он будет передан на рассмотрение Совета ОПНИ. В случае его утверждения этот документ станет завершением давней и интенсивной дискуссии между сообществом нДВУ и корпорацией ICANN. Новое Руководство заменит старое Руководство от 2007 года.

История вопроса

РГ ОПНИ по финансовым вопросам была создана в ноябре 2010 года, а имена ее членов и председателя были объявлены в начале 2011 года. В обязанности РГ по финансовым вопросам входило следующее:

«а) обсудить с ICANN (i) суммы, относимые на счет нДВУ, и (ii) основополагающие методы начисления, чтобы попытаться установить целесообразные и приемлемые для сообщества нДВУ суммы и методы;

б) обсудить с ICANN методику, которую отдельные нДВУ смогут использовать для расчета справедливого и соразмерного добровольного финансового взноса в ICANN, и представить такую методику на рассмотрение сообщества нДВУ.

После утверждения итогового отчета Советом ОПНИ рабочая группа прекратит свою деятельность.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант ОПНИ по вопросам политики


9. Рабочая группа ОПНИ по вопросам концептуальных рамок интерпретации ждет ваших комментариев

Последние изменения

Рабочая группа по вопросам концептуальных рамок интерпретации (РГ КРИ) опубликовала для общественного обсуждения свой промежуточный отчет по «аннулированию» нДВУ. В этом промежуточном отчете содержится интерпретация текущей политики и руководящие указания относительно «аннулирования», которое определяется как повторное делегирование в отсутствие согласия со стороны управляющего нДВУ. «Аннулирование» относится к процессу, посредством которого оператор IANA аннулирует обязанность управляющего нДВУ осуществлять управление.

Дальнейшие действия

Сформулированные РГ рекомендации будут обсуждаться с сообществом в Буэнос-Айресе. РГ внимательно рассмотрит все представленные комментарии и определит по своему разумному усмотрению, какие изменения ей следует внести в свой отчет. В соответствии с уставом РГ не обязана включать в отчет все комментарии, поступившие за период обсуждения, либо все комментарии, поступившие от одного конкретного лица или организации.

Рабочая группа намерена опубликовать официальный вариант своего итогового отчета до начала следующей конференции ICANN в Лондоне (июнь 2014 года).

История вопроса

РГ КРИ была создана Советом ОПНИ после получения рекомендаций рабочей группы по вопросам делегирования и повторного делегирования (РГ ДПД): Рекомендация 2. Делегирование и повторное делегирование нДВУ

РГ ДПД рекомендует Совету ОПНИ в качестве первого шага осуществить разработку «концептуальных рамок интерпретации» делегирования и повторного делегирования нДВУ. Эти концептуальные рамки должны стать четким руководством для IANA и Правления ICANN по вопросам интерпретации действующих политик, указаний и процедур, относящихся к делегированию и повторному делегированию нДВУ.

Результаты использования этих концептуальных рамок интерпретации должны официально контролироваться и подлежат оценке Советом ОПНИ по истечении заранее определенного периода. Если результаты такой оценки укажут на то, что концептуальные рамки интерпретации не обеспечивают логичных и предсказуемых результатов в процессе принятия решений ICANN, Совет ОПНИ должен будет инициировать ПРП по вопросу делегирования и повторного делегирования нДВУ.

В итоговом отчете РГ ДПД указаны следующие проблемы в отношении «повторного делегирования в отсутствие согласия»:

Отсутствие процедуры повторного делегирования нДВУ в отсутствие согласия действующего оператора. Ни в документе RFC1591, ни в документе ICP1 не рассматривается повторное делегирование нДВУ в отсутствие согласия действующего оператора. Вместо этого в обоих документах рассматривается аннулирование делегирования агентством IANA по уважительным причинам, за которым следует повторное делегирование новому оператору. Это немного сбивает с толку, учитывая, что такие ситуации аннулирования никогда не приводили к удалению нДВУ из корневой зоны до его делегирования новому оператору, что отражает стремление обеспечить непрерывное разрешение доменов, зарегистрированных в соответствующем нДВУ. Это является дополнительной иллюстрацией некоторых проблем, связанных с повторным делегированием нДВУ в отсутствие согласия действующего оператора.

Цель РГ КРИ состоит в разработке и внесении предложения по концептуальным рамкам интерпретации делегирования и повторного делегирования нДВУ. Эта концепция должна стать четким руководством для управляющего функциями IANA и Правления ICANN при интерпретации существующих заявлений по вопросам политики.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант ОПНИ по вопросам политики


10. Рабочая группа ОПНИ информирует Правление ICANN об основных стратегических задачах

Последние изменения

Председатель рабочей группы ОПНИ по стратегическому и оперативному планированию (РГ СОП) направил письмо председателю Правления ICANN и генеральному директору ICANN, в котором сообщил об опасениях, возникших у рабочей группы в связи с текущими процессами стратегического, оперативного и бюджетного планирования ICANN. В основе этих опасений лежит то, что, по мнению членов РГ, отсутствует гибкая и упорядоченная процедура планирования, а корпорация ICANN не реагирует надлежащим образом на материалы, которые РГ СОП предоставляла в течение многих лет.

История вопроса

Цель рабочей группы состоит в том, чтобы координировать и организовать участие управляющих нДВУ в процессах стратегического и оперативного планирования ICANN. Эта рабочая группа уполномочена вести любую деятельность, которую посчитает целесообразной и необходимой для стимулирования и рационализации участия управляющих нДВУ в процессах планирования ICANN. Рабочая группа не действует в качестве представителя Совета ОПНИ или управляющих нДВУ в совокупности или индивидуально, если только не получит прямой просьбы об этом.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант ОПНИ по вопросам политики


11. Рабочая группа по вопросам анализа безопасности и стабильности DNS направляет на рассмотрение свой итоговый отчет, рекомендует завершить работу

Последние изменения

Итоговый отчет рабочей группы DSSA по результатам этапа 1, опубликованный в августе 2012 года, был доработан до итогового отчета рабочей группы (РГ). Сопредседатели РГ направят его для утверждения всем участвующим в работе организациям поддержки (ОПА, которую в данном вопросе представляет ОНР, ОПНИ и ОПРИ) и консультативному комитету (РКК) с предложением завершить работу РГ.

История вопроса

РГ DSSA была создана в декабре 2010 года при участии РКК, ОНР, которая в данном случае выполняла роль ОПА, ОПНИ и ОПРИ. Задача рабочей группы DSSA заключается в эффективном использовании коллективного опыта входящих в ее состав ОП и КК, стремлении к получению экспертного мнения и рекомендаций, а также в подготовке отчета для соответствующих ОП и КК, участвующих в ее работе, отражающего фактический уровень, частоту и серьезность угроз для DNS.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант ОПНИ по вопросам политики


GNSO, ОПРИ

12. Совет ОПРИ единогласно поддерживает требование об использовании WHOIS с расширенным набором данных всеми реестрами рДВУ

Кратко

На своем заседании 31 октября Совет ОПРИ единогласно утвердил рекомендации рабочей группы ПРП в отношении WHOIS с расширенным набором данных относительно требования об использовании WHOIS с расширенным набором данных всеми реестрами рДВУ.

Последние изменения и дальнейшие действия

Проанализировав комментарии, полученные к своему первоначальному отчету [PDF, 1.2 МБ], 21 октября РГ направила свой итоговый отчет [PDF, 868 КБ] на рассмотрение Совета ОПРИ. Этот итоговый отчет содержит следующую рекомендацию:

  • Доступность служб WHOIS с расширенным набором данных, обеспечивающих единообразие классификации и отображения в соответствии с моделью, которая описана в спецификации номер три САР 2013 года, должно стать требованием, предъявляемым ко всем реестрам рДВУ, как существующим, так и будущим

Кроме того, в связи с выполнением данной рекомендации в итоговом отчете [PDF, 868 КБ] рекомендовано следующее:

  • Открыть в дальнейшем форум общественного обсуждения (перед рассмотрением этого вопроса Правлением) и направить ПКК уведомление со стороны Правления ICANN, предложив в частности высказать любые соображения, касающиеся перехода от использования WHOIS с минимальным набором данных к использованию WHOIS с расширенным набором данных, которые необходимо принять во внимание на этапе выполнения рекомендаций.
  • Осуществить в рамках процесса выполнения рекомендаций юридическую экспертизу еще не рассмотренного в пояснительной записке экспертной рабочей группы законодательства, применимого к передаче данных из модели с минимальным набором в модель с расширенным набором.
  • Уделить должное внимание потенциальным проблемам в сфере конфиденциальности, которые могут возникнуть в результате обсуждения перехода от использования WHOIS с минимальным набором данных к использованию WHOIS с расширенным набором данных, в том числе, например, сформулировать руководящие указания относительно того, каким образом давно действующее требование договора об использовании регистраторами уведомлений и получении согласия от каждого владельца регистрации на использование представленных владельцем регистрации данных, позволяющих установить личность, должно применяться к регистрациям в переходный период.
  • Если в результате такого обсуждения переходного процесса будут выявлены какие-либо проблемы для конфиденциальности, не предусмотренные рабочей группой и требующие дополнительного рассмотрения в плане политики, ожидается, что группа подготовки рекомендаций по реализации уведомит об этом Совет ОПРИ, чтобы можно было принять надлежащие меры.

После анализа итогового отчета [PDF, 868 КБ] и содержащихся в нем рекомендаций Совет ОПРИ единогласно утвердил эти рекомендации на своем заседании 31 октября. Теперь откроется форум общественного обсуждения перед рассмотрением этих рекомендаций Правлением.

История вопроса

Реестры и регистраторы выполняют свои обязательства в отношении WHOIS, используя две отличающиеся друг от друга модели обслуживания. Эти модели часто называют реестрами с минимальным набором и с расширенным набором данных WHOIS, поскольку управление соответствующими наборами данных осуществляется по-разному. Один набор данных связан с доменным именем, а второй – с владельцем регистрации доменного имени. Реестр с минимальным набором данных осуществляет хранение и администрирование только той информации, которая связана с доменным именем. В реестрах с минимальным набором данных администрирование второго набора данных, связанного с владельцем регистрации домена, осуществляют регистраторы, которые предоставляют эти данные через собственные службы WHOIS. Примерами реестров с минимальным набором данных являются .COM и .NET. Реестры с расширенным набором данных поддерживают и предоставляют через WHOIS оба набора данных (о доменном имени и владельце регистрации). Примерами таких реестров являются .INFO и .BIZ.

В своем итоговом отчете от 30 мая 2011 года рабочая группа по вопросам ПИР (часть Б) рекомендовала ОПРИ подготовить отчет о проблеме, рассматривающий требование об использовании WHOIS с расширенным набором данных всеми действующими рДВУ, и на своем заседании 22 сентября 2011 года Совет ОПРИ поручил подготовить такой отчет. Затем 4 марта 2012 года был начат ПРП, и рабочая группа провела свое вводное заседание в ноябре 2012 года.

Перед рабочей группой была поставлена задача представить Совету ОПРИ рекомендации по политике в отношении использования WHOIS с расширенным набором данных всеми реестрами рДВУ. В ходе обсуждения группа проанализировала соответствующие вопросы, изложенные в ее уставе, в том числе следующие: единообразие ответов; стабильность; доступ к данным WHOIS; последствия для защиты конфиденциальности и данных; влияние на расходы; синхронизация/переход; авторитетность; конкуренция услуг реестров; существующие приложения WHOIS; ответственное депонирование данных и требования о доступе к службе WHOIS регистраторов через порт 43 (см. раздел 5 первоначального отчета).

Дополнительная информация

Контактное лицо

Марика Конингз (Marika Konings), старший директор отдела политики


13. Начался ПРП по вопросам служб сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, предусмотренных в САР

Кратко

31 октября Совет ОПРИ утвердил устав рабочей группы, которая займется подготовкой рекомендаций, относящихся к аккредитации и предоставлению услуг сохранения конфиденциальности и доверенных лиц при регистрации доменных имен рДВУ. Опубликовано объявление о поиске добровольцев и ожидается, что РГ начнет работу в середине ноября на конференции ICANN в Буэнос-Айресе.

Последние события и дальнейшие действия

В июне 2013 года Правление ICANN утвердило новую форму Соглашения об аккредитации регистраторов – договора, регулирующего взаимоотношения между ICANN и каждым из аккредитованных корпорацией регистраторов. В сентябре 2013 года персонал ICANN опубликовал документ, где были указаны проблемы, которые не удалось разрешить в ходе переговоров по САР, главным образом, проблемы, связанные с аккредитацией и предоставлением услуг сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц в системе WHOIS. По просьбе Совета ОПРИ персонал ICANN также распространил, переданный на рассмотрение Совета проект устава предлагаемой РГ. После нескольких обсуждений этого вопроса и проекта устава Совет ОПРИ проголосовал за утверждение устава на своем заседании 31 октября.

РГ проведет свое первое заседание на конференции ICANN в Буэнос-Айресе, во вторник 21 ноября в 08:00 по местному времени. Для тех заинтересованных членов сообщества, которые не смогут присутствовать на совещании лично, будут доступны средства дистанционного участия. Кроме того, членам сообщества предлагается войти в состав РГ, направив письмо в секретариат ОПРИ.

История вопроса

В октябре 2011 года Правление ICANN начало переговоры с группой заинтересованных сторон-регистраторов по новой форме САР и одновременно обратилось к ОПРИ с просьбой подготовить отчет о проблемах, в котором рассматривались бы оставшиеся вопросы, не охваченные в рамках переговоров, и для решения которых уместно было бы использовать процесс разработки политик в максимально короткие сроки после завершения переговоров. В ходе соответствующей работы сообщества (включая деятельность совместного проектного комитета ОПРИ-РКК) был определен ряд тем, имеющих высокий и средний приоритет на переговорах по САР. В том числе, в своем документе, опубликованном для ОПРИ в сентябре 2013 года, через три месяца после официального утверждения нового САР 2013 года Правлением ICANN, персонал ICANN выделил две темы, которые не были полностью рассмотрены во время переговоров по САР: одна из них относится к определенным обязанностям регистраторов в рамках разбирательств согласно Единой политике разрешения споров, а вторая – к услугам сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, включая аккредитацию и процедуры раскрытия/передачи сведений. Первый вопрос решался отдельно через ПРП, который к настоящему времени завершен после утверждения Советом ОПРИ итогового отчета в сентябре 2013 года.

Разработка программы аккредитации поставщиков услуг сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц корпорацией ICANN осуществляется в контексте других, более широких проверок регистрационных данных рДВУ в существующей системе Whois. К другой работе ICANN, которая может способствовать выполнению задач РГ, относится текущая деятельность экспертной рабочей группы, занимающейся изучением общего целевого назначения справочной службы регистрационных данных рДВУ и опубликовавшей свой первоначальный отчет в июне 2013 года. Ранее, в соответствии с документом «Подтверждение обязательств», корпорация ICANN также формировала группу проверки Whois, итоговый отчет которой был опубликован в мае 2012 года. Кроме того, ранее было проведено несколько исследований различных аспектов системы Whois по заказу ОПРИ. Одно из них, посвященное злоупотреблениям в сфере защиты конфиденциальности и использовании доверенных лиц, недавно завершилось, и результаты этого исследования были вынесены на общественное обсуждение в сентябре 2013 года. Ожидалось, что РГ в ходе своей деятельности воспользуется результатами данного исследования и другой соответствующей работы в остальных частях сообщества ICANN.

Новое САР 2013 года содержит временную спецификацию услуг сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, которая будет регулировать обязательства аккредитованных ICANN регистраторов в отношении оказания таких услуг либо до 1 января 2017 года, либо до реализации корпорацией ICANN программы аккредитации услуг защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц (в зависимости от того, что наступит ранее). Новая рабочая группа будет стремиться завершить свою деятельность до указанной даты.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Мэри Вонг (Mary Wong), старший директор отдела политик ICANN


14. Планы работы ОПРИ в Буэнос-Айресе

Как всегда, ОПРИ с нетерпением ждет возможности выполнить напряженную повестку дня на предстоящей 48-й открытой конференции ICANN в Буэнос-Айресе. В целом, сообщество ОПРИ проведет не менее 29 открытых заседаний. Помимо этого, Совет ОПРИ в течение двух полных дней в субботу и воскресенье накануне конференции ICANN проведет свое совещание для подготовки к предстоящей неделе. Эта работа в выходные будет охватывать регулярную отчетность рабочих групп различных ПРП и других рабочих групп, совещание Совета с Правлением ICANN, с генеральным директором ICANN, а также личные встречи с ККБС и ПКК.

После традиционной утренней церемонии открытия конференции ICANN, днем в понедельник начнутся первые недельные заседания ОПРИ. Совместная рабочая группа ОПНИ и ОПРИ по вопросам ИДИ будет первой, а затем состоится совещание рабочей группы ПРП защиты идентификаторов международных правительственных и неправительственных организаций во всех рДВУ. Заседание Советов ОПНИ и ОПРИ станет завершением этого первого дня.

Вторник, 19 ноября традиционно является днем групп заинтересованных сторон (ГЗС) и постоянных групп (ПГ) ОПРИ. Как и на предыдущих конференциях ICANN, различные ГЗС и ПГ проведут совещания с участием своих членов и заинтересованных наблюдателей. В течение дня Правление ICANN встретится отдельно с группами заинтересованных сторон регистраторов и реестров, а также с группами заинтересованных коммерческих и некоммерческих сторон для обсуждения вопросов, относящихся к конкретным ГЗС. Все четыре совещания ГЗС и Правления будут открыты для всех.

Среда, 20 ноября станет еще одним днем напряженной работы сообщества ОПРИ. Утром будет проведено заседание группы кандидатов на регистрацию новых рДВУ (NTAG), которое позволит членам NTAG и кандидатам на регистрацию новых рДВУ, желающим войти в состав NTAG, обсудить нынешнее состояние программы внедрения новых рДВУ, проанализировать текущую деятельность NTAG и самостоятельно, а также совместно с персоналом ICANN решить все оставшиеся вопросы новых рДВУ.

В среду днем на 48-й конференции ICANN состоится заседание Совета ОПРИ. Оно открыто для всех, в том числе для дистанционных участников. Чтобы получить доступ к виртуальному залу заседаний Adobe Connect, ознакомьтесь с повесткой дня заседания, которая, наряду с представленными на рассмотрение предложениями, доступна онлайн. Заседание Совета будет включать назначение на должность новых в этом году членов Совета ОПРИ и двух новых вице-председателей, а также ежегодное избрание председателя.

Предложение переизбрать действующего председателя Совета ОПРИ Джонатана Робинсона (Jonathan Robinson) на следующий срок не вызвало возражений. Палата сторон, связанных договорными обязательствами, избрала своим новым вице-председателем Волкера Грейманна (Volker Greimann), а палата сторон, не связанных договорными обязательствами, избрала Дэвида Кейка (David Cake). И наконец, в состав Совета войдут шесть новых членов: Джеймс Блейдел (James Bladel) – группа RrSG, Аври Дори (Avri Dori) – группа NCSG, Амр Элсадр (Amr Elsadr) – группа NCSG, Майки О'Коннор (Mikey O'Connor) – группа ISPC, Дон Рид (Don Reed) – назначен комитетом NomCom, и Габриела Слак (Gabriela Szlak) – группа BC, в дополнение к 15 членам Совета, которые были переизбраны или срок полномочий которых еще не истек.

Личная встреча созданной не в рамках ПРП рабочей группы по вопросам политики и ее реализации закроет заседания ОПРИ в среду. Это совещание рабочей группы проинформирует сообщество о работе, выполненной к настоящему времени рабочей группой, и о ее дальнейшей деятельности. Сведения о задачах РГ и повестке дня этого совещания находятся здесь.

В последний день 48-й конференции ICANN состоится совещание рабочей группы ПРП ОПРИ по нерешенным вопросам САР, которое станет первым заседанием в четверг утром. Эта рабочая группа создана для разработки рекомендаций относительно программы аккредитации служб сохранения конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц. Заключительное заседание ОПРИ также состоится в четверг утром. Во время этого заседания, отмечающего завершение прошедших в течение недели совещаний ОПРИ, Совет обычно обсуждает итоги всей конференции ICANN и составляет планы на предстоящие месяцы.

После заключительного Общественного форума в четверг члены Совета ОПРИ еще не отправятся в аэропорт, чтобы улететь домой. Вместо этого члены Совета останутся в Аргентине еще на один день, чтобы в пятницу принять участие в однодневном рабочем совещании. Все члены Совета соберутся вместе, чтобы предоставить новым членам информацию и поддержку для ознакомления с работой Совета. Кроме того, это собрание будет использоваться для подготовки всего Совета к работе в течение следующего года. Председатель Совета ОПРИ Джонатан Робинсон подробнее разъясняет причины этой новой инициативы в данном видеосюжете.

Контактное лицо

Мэри Вонг (Mary Wong), старший директор отдела политик ICANN


Расширенное сообщество, РКК

15. Члены Расширенного сообщества готовятся к конференции ICANN в Буэнос-Айресе

Кратко

Представители Расширенного сообщества проведут 23 заседания в ходе 48-й открытой конференции ICANN, которая состоится в Буэнос-Айресе, Аргентина. В число этих заседаний входят традиционные заседания по вопросам политики, совещания рабочих групп расширенного сообщества, а также совместные заседания с Правлением ICANN. Кроме того, после завершения ежегодного общего собрания ICANN свои должности займут шесть новых членов РКК.

Члены Расширенного сообщества также примут активное участие во многих других заседаниях, которые будут проводиться на конференции ICANN в Буэнос-Айресе, лично или с помощью средств для удаленного участия.

Последние изменения

РКК будет заниматься разработкой политики на 23 собраниях расширенного сообщества, в число которых входят:

Дополнительная информация

Контактное лицо

Персонал расширенного комитета ICANN


16. Презентация и коктейльный прием LACRALO в Буэнос-Айресе

Кратко

В понедельник 18 ноября с 18:00 до 19:30LACRALO проведет презентацию и коктейльный прием для представителей СРС из Латинской Америки и Карибского бассейна, а также гражданского сообщества, присутствующих на 48-й открытой конференции ICANN.

Темой презентации на этой конференции является «Всеобъемлющий Интернет с активным участием индивидуальных пользователей». Это событие даст возможность СРС LACRALO привлечь внимание гражданского общества в Латинской Америке и на Карибских островах к своей деятельности в ICANN, а также будет содействовать расширению их сопричастности и участия в работе Расширенного сообщества и усилиях по разработке политик в ICANN.

История вопроса

В состав региональной организации Расширенного сообщества Латинской Америки и Карибских островов (LACRALO) входят 43 национальных группы и группы гражданского общества из 17 стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

На презентации выступят президент и генеральный директор ICANN Фади Шехаде (Fadi Chehadé); председатель Правления Стив Крокер (Steve Crocker); председатель РКК Оливье Крепен-Леблон (Olivier Crépin-Leblond); избранный Расширенным сообществом член Правления Себастьен Башоле (Sebastian Bachollet); члены РКК от LACRALO Наталья Энсисо (Natalia Enciso) и Карлтон Сэмюэлс (Carlton Samuels), а также председатель LACRALO Хосе Арке (Jose Arce). Во время этого мероприятия состоится выступление фольклорного танцевального коллектива, а завершится оно коктейльным приемом, спонсорами которого являются ICANN, Google и NIC Аргентины.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Сильвия Виванко (Silvia Vivanco), менеджер по региональным вопросам


17. Во второй половине октября и в начале ноября РКК представил два заявления с рекомендациями по политике и три информационных письма

Кратко

РКК по-прежнему сохраняет высокие темпы подготовки заявлений, комментариев и информационных сообщений в ответ на проведение корпорацией ICANN периодов общественного обсуждения. В период с середины октября по начало ноября РКК представил два заявления с рекомендациями по политике и три информационных письма. В настоящее время РКК разрабатывает несколько дополнительных заявлений с рекомендациями по политике.

Последние изменения

Ниже приведено краткое изложение двух заявлений РКК с рекомендациями по политике и трех информационных писем, представленных с середины октября по начало ноября.

Заявление РКК по исследованию злоупотреблений, связанных со службами защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц WHOIS

  • В исследовании подтверждаются многочисленные случаи законного использования служб защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц. Вместе с тем выявлено использование этих служб для сокрытия личности правонарушителя, причастного к недобросовестному или злонамеренному использованию Интернета.
  • Изменения в САР от 2013 года включают схему аккредитации служб защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц. Однако еще предстоит разработать важные элементы этой схемы, в частности, достичь равновесия между законными потребностями в сохранении приватности, защитой данных и интересами правоохранительных органов.
  • РКК в целом поддерживает многочисленные изменения в САР, утвержденные Правлением в 2013 году. Вместе с тем РКК внес две рекомендации, важность которых подчеркивается данным исследованием.
  • РКК поддерживает это исследование и дальнейшую разработку надежной схемы аккредитации поставщиков услуг защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц, а также требования к точности и возможности проверки всей информации Whois, включая потребителей услуг защиты конфиденциальности и регистрации через доверенных лиц.

Заявление РКК относительно проекта итогового отчета по вопросу защиты идентификаторов МПО и МНПО во всех рДВУ

  • РКК, в частности, озабочен тем, что предоставление защиты, связанной с блокированием, может воспрепятствовать другим допустимым видам использования тех же строк, и не считает, что исключительные процедуры, изложенные в отчете, будут эффективны.
  • С учетом вышесказанного, возможно, следует обратить внимание на те принципы, которыми руководствовался РКК, участвуя в той деятельности, результатом которой стал указанный отчет, и которыми, по мнению РКК, должна руководствоваться ICANN при рассмотрении любых специальных мер защиты.
    • ICANN должна предоставить специальные меры защиты тем организациям, которые преследуют общественные интересы и, в частности, тем организациям. которые давно и активно занимаются гуманитарной деятельностью. Однако такие меры защиты должны предоставляться только при наличии данных о соответствующей предыдущей деятельности или логически обоснованного ожидания того, что отсутствие мер защиты приведет к неправильному представлению об организации, мошенничеству, преднамеренному введению в заблуждение или иному противоправному действию.
    • Предоставление таких мер защиты не должно ненадлежащим образом мешать другим участникам, обладающим юридически действительным правом на использование защищенной строки, регистрировать такие имена в целях, которые не вредят защищенной организации, а также не должно применяться для использования защищенного имени для обмана пользователей. Официально зарегистрированные товарные знаки не обязаны документально подтверждать такое право.
    • Процедуры, используемые для предоставления исключительных мер защиты, должны быть недорогими и быстрыми.
    • Необходимость средств защиты на верхнем уровне отсутствует. Достаточно наличие существующих или вновь инициированных процедур подачи возражений.

Информационное письмо РКК по вопросу коллективного поиска творческих идей РУКОВОДИТЕЛЯМИ ICANN/ОП-КК

  • Это письмо было отправлено Оливье Крепен-Леблоном, председателем РКК, Дэвиду Оливу, вице-президенту по вопросам разработки политик.
  • Письмо касается запроса в связи с коллективным поиском творческих идей РУКОВОДИТЕЛЯМИ ICANN/ОП-КК, который был направлен руководителям всех ОП/КК.

Письмо Расширенного сообщества Фади Шехаде относительно бразильской встречи на высшем уровне

  • Это письмо было отправлено Оливье Крепен-Леблоном, председателем РКК, Фади Шехаде, президенту и генеральному директору ICANN.
  • Письмо касается объявления, сделанного бразильским президентом Дилмой Русеф (Dilma Rousseff) и Фади Шехаде, о проведении в 2014 году крупной встречи на высшем уровне с участием правительств, гражданского общества, научных и деловых кругов, которая должна состояться в Рио-де-Жанейро.

Письмо в комитет Правления ICANN по вопросам программы внедрения новых рДВУ относительно включения членов сообщества в состав комиссий по оценке приоритета сообществ (ОПС)

  • Это письмо было отправлено Оливье Крепен-Леблоном, председателем РКК, от имени руководящей группы РКК (группы ALT – ранее известной как исполнительный комитет РКК).
  • Это письмо было отправлено в ответ на ответное письмо Черина Чалаби (Cherine Chalaby), члена Правления ICANN, отправленное от имени комитета Правления ICANN по вопросам программы внедрения новых рДВУ относительно включения членов сообщества в состав комиссий по оценке приоритета сообществ (ОПС), которые создаются или были созданы аналитическим отделом британского журнала «Экономист» (EIU).

Дополнительная информация

Контактное лицо

Мэтт Эштиани (Matt Ashtiani), специалист по вопросам политики


18. Расширенное сообщество разрастается до 161 расширенной структуры

Кратко

РКК вручил сертификаты структур расширенного сообщества (СРС) двум организациям: «ISOC Nigeria» и «ISOC Somalia». Эти две новые СРС увеличивают региональное многообразие Расширенного сообщества, действующего от имени тысяч индивидуальных конечных пользователей Интернета. После добавления этих двух новых организаций число аккредитованных СРС увеличилось до 161.

Последние изменения

РКК проголосовал за сертификацию организаций «ISOC Nigeria» и «ISOC Somalia» в качестве структур Расширенного сообщества (СРС). Процесс сертификации включал процедуру комплексного обследования, выполненную персоналом ICANN, и получение региональных рекомендаций, представленных африканской региональной организацией Расширенного сообщества (AFRALO).

Дополнительные сведения о новых структурах расширенного сообщества:

ISOC Nigeriaнаходится в городе Порт-Харкорт, Нигерия. Миссия «ISOC Nigeria» помимо прочего заключается в следующем: координировать и поддерживать техническое развитие Интернета как инфраструктуры для научных исследований и обучения, а также стимулировать участие научного сообщества, промышленности, правительства и других секторов общества в развитии Интернета. Эта организация войдет в качестве СРС в состав AFRALO.

ISOC Somalia находится в городе Могадишо, Сомали. Миссия «ISOC Somalia» состоит в стремлении к выработке идей и сотрудничеству в интересах развития и прогресса Интернета и его сфер применения в сообществе ИКТ Сомали, с особым вниманием на локализации этих усилий при одновременном внесении вклада в достижение более широких целей интернет-общества. Эта организация войдет в качестве СРС в состав AFRALO.

История вопроса

Одной из сильных сторон расширенного сообщества является то, что оно учитывает точки зрения целого ряда разнообразных организаций конечных пользователей Интернета во всем мире (или СРС), объединенных в рамках пяти РОРС. Точки зрения этих первичных организаций собираются в рамках внутреннего, восходящего, основанного на консенсусе процесса разработки политики и находят свое отражение в официальных документах РКК.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Сильвия Виванко (Silvia Vivanco), менеджер Расширенного сообщества по региональным вопросам


19. РКК поддерживает проведение в 2014 году встреч на высшем уровне в Бразилии и Монтевидео

Кратко

19 октября 2013 года РКК отправил президенту и генеральному директору ICANN Фади Шехаде письмо в поддержку бразильской встречи на высшем уровне, которую планируется провести в апреле 2014 года, как было объявленобразильским президентом Дилмой Русеф (Dilma Rousseff), а также подписанного недавно лидерами Интернета в Монтевидео заявления. РКК поздравил г-на Шехаде с выполнением рекомендаций, изложенных в 2012 году в информационном документе РКК R3: «Превращение ICANN в соответствующую требованиям, быстро реагирующую и уважаемую организацию».

Последние изменения

РКК сообщил о своей полной поддержке запланированной на 2014 год бразильской встречи на высшем уровне, а также сделанного в Монтевидео заявления. РКК проинформировал президента и генерального директора ICANN Фади Шехаде о том, что мировое Расширенное сообщество с нетерпением ждет возможности внести свой активный вклад в проведение встречи на высшем уровне, и предложил свою помощь и поддержку в деле организации по-настоящему многонационального, всеобъемлющего и целенаправленного мероприятия.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Персонал расширенного комитета ICANN


GAC, ПКК

20. ПКК готовится к конференции в Буэнос-Айресе

Кратко

В преддверии проведения открытой конференции ICANN в Буэнос-Айресе, ПКК проведет личные встречи для обсуждения вопросов общественно-государственной политики, связанных с текущими направлениями работы ICANN. Помимо прочего, ПКК сосредоточит свое внимание на выполнении сформулированных в Пекине рекомендаций по средствам защиты для новых рДВУ, а также на обсуждении проекта рекомендаций ГППП 2. В течение недели ПКК встретится с Правлением ICANN, а также с другими постоянными группами.

История вопроса

ICANN получает предложения правительств через ПКК. Ключевая задача ПКК заключается в консультировании ICANN по вопросам общественно-государственной политики, особенно по моментам, в которых возможно пересечение деятельности или политики ICANN и национальных законов или международных соглашений. Обычно ПКК собирается три раза в год, одновременно с проведением открытых конференций ICANN, обсуждая вопросы с Правлением ICANN и другими организациями поддержки, консультативными комитетами и группами ICANN. ПКК также может обсуждать вопросы с Правлением в период между конференциями путем проведения личных встреч или телеконференций.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Олоф Нордлинг (Olof Nordling), представитель ПКК

Джинни Эллерс (Jeannie Ellers), менеджер, координация взаимодействия с ПКК


RSSAC, ККСКС

21. 88-я конференция IETF

Новый ККСКС провел совещание на конференции IETF 88 в Ванкувере, Канада. В числе обсуждаемых вопросов была оперативная информация об ожиданиях в отношении обслуживания корневыми серверами (RSSAC 001) и рекомендации по измерениям в системе корневых серверов (RSSAC 002); эти два документа скоро будут опубликованы. Исполнительное руководство также учредило комиссию по приему в члены для решения остающихся вопросов, связанных с формированием руководящих органов ККСКС.


22. Буэнос-Айрес и дальнейшие планы

ККСКС не будет проводить официальных заседаний в Буэнос-Айресе. Несколько исполнительных руководителей будут присутствовать на конференции и планируют провести совещания с членами Правления, ПКК и ГППП 2. ККСКС намерен провести заседание в полном составе на 49-й конференции ICANN в Сингапуре.

Контактное лицо

Барбара Роузман (Barbara Roseman), директор отдела политики и технический аналитик

policy-update-nov13-ru.pdf  [372 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."