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董事会的活动和会议

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批准的董事会决议 | ICANN 董事会例行会议 2022 年 03 月 10 日

本文档已翻译为多种语言，仅供参考之用。原始官方版本（英文版）可在以下位置找到：https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2022-03-10-en

  1. 认可议程：
    1. 2022 财年独立审计机构任命
  2. 主要议程：
    1. 推迟第三轮域名系统安全、稳定与弹性审核
    2. GNSO 理事会关于 EPDP 第 2A 阶段的政策建议
    3. Afilias Domains No. 3 Ltd. 诉 ICANN (.WEB) 独立审核流程最终声明的考量
    4. 其他事务

  1. 认可议程：

    1. 2022 财年独立审计机构任命

      鉴于《ICANN 章程》第 22 条第 22.2 款要求在财年结束时，必须由注册执业会计师审计 ICANN 账册。第 22.2 款还规定，董事会应负责任命财政审计人。

      鉴于 ICANN 组织已针对独立审计服务机构执行提案征询流程，目前确定 [已删减 — 机密协商信息] 最适合承接 ICANN 审计事务。

      鉴于董事会审计委员会已讨论了 ICANN 组织的建议，并建议董事会授权总裁兼首席执行官或其指定人员采取所有必要措施，聘请 [已删减 — 机密协商信息] 进行截至 2022 年 6 月 30 日财政年度的独立审计。

      兹此发布第 2022.03.10.01 号决议：董事会授权总裁兼首席执行官或其指定人员采取所有必要措施，聘请 [已删减 — 机密协商信息] 作为截至 2022 年 6 月 30 日财年的财务报表的审计机构。

      第 2022.03.10.02 号决议：出于谈判目的，该决议中的具体条款应按照《ICANN 章程》第 3 条第 3.5(b) 款的规定进行保密，保密期截至总裁兼首席执行官认为可以发布保密信息为止。

      第 2022.03.10.01 - 2022.03.10.02 号决议的理由

      自 2014 财年审计以来，ICANN 一直聘请的是同一家独立审计机构。

      2021 年，董事会审计委员会 (BAC) 建议 ICANN 组织针对 2022 财年审计机构的选择执行提案征询 (RFP) 流程。ICANN 组织向多家审计机构发布了直接 RFP，并收到了五份意向书。在评估从五家审计机构收到的完整填写的 75 部分问卷后，ICANN 组织邀请这五家机构进行了口头陈述。

      ICANN 组织针对多个属性对有意向的机构进行了评估，例如机构的整体能力、分配的专业团队情况、对审计任务的理解、财务估价/报价以及拟定的审计方法/方案。

      ICANN 组织经评估后确定 [已删减 — 机密协商信息] 最适合 ICANN，因为该机构的合伙人任期较为持久，在非营利和技术领域拥有团队经验，且报价对于完成年终审计开始前的许多交易查验而言较为合理。[已删减 — 机密协商信息]

      做出此决定与 ICANN 的使命一致并符合公共利益，因为聘请独立审计机构是履行 ICANN 组织应尽的财务报表审计义务，并帮助以更负责的方式服务 ICANN 利益相关方。

      此项决定将对 ICANN 产生财务影响，并将被纳入 2022 财年 ICANN 运营规划和预算中。此决定不会对域名系统的安全、稳定与弹性产生直接影响。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

  2. 主要议程：

    1. 推迟第三轮域名系统安全、稳定与弹性审核

      鉴于《ICANN 章程》第 4.6 (c) 款规定，董事会应定期组织审核 ICANN 履行其以下承诺的情况，即提高直接影响由 ICANN 协调的互联网唯一标识符系统和/或受其影响的内部和外部系统及流程的运营稳定性、可靠性、弹性、安全性和全球互用性。安全、稳定与弹性审核 (SSR) 应至少每五年进行一次，自召开上一次 SSR 审核小组会议之日起开始计算；第二轮域名系统安全、稳定与弹性审核 (SSR2) 会议于 2017 年 3 月召开。

      鉴于董事会根据优先排序及社群对《章程》更改的一致意见，于 2020 年 11 月 30 日批准了问责制和透明度第 3 轮审核 (ATRT3) 中有关审核的建议。建议 3.3 指出，应暂停安全、稳定与弹性审核，直至下一个问责制和透明度审核小组决定是应终止、修改还是保留这些审核。

      鉴于 SSR2 已完成其工作并于 2021 年 1 月 25 日向董事会提交了最终报告，且董事会于 2021 年 7 月 22 日对 63 项建议采取了行动。已获董事会批准的建议的实施准备工作正在进行中，目前正收集信息以便为董事会就处于"待定"状态的 34 项建议采取行动提供参考。

      鉴于 ICANN 董事会组织效率委员会 (OEC) 建议董事会推迟第三轮域名系统安全、稳定与弹性审核 (SSR3)，因为 ATRT3 建议暂停且 SSR2 建议的实施尚未完成，此时开始第三轮审核既不稳妥，也不可行。

      兹此发布第 2022.03.10.03 号决议：ICANN 董事会推迟 SSR3，以便 ICANN 社群和组织有足够的时间来规划和实施相关的 ATRT3 建议（确定实施工作的优先排序后）。董事会明确《章程》规定应每五年进行一次 SSR 审核。董事会还认可 ATRT3 的建议，即暂停 SSR3 审核，直至下一个 ATRT 就时间安排提出进一步建议。董事会将监督 ATRT3 建议的实施，并根据不断变化的环境（包括各种依赖条件）确定是否应重新考察 SSR3 的时间安排。

      第 2022.03.10.03 号决议的理由

      董事会今天采取此行动是履行其监督特定审核（包括域名系统 [SSR] 安全、稳定与弹性审核）之职责的必要步骤。董事会认识到，根据《章程》规定应于 2022 年 3 月开始 SSR3，但鉴于最近发布和批准的社群建议，当前时间安排既不稳妥，也不可行，因为在开始下一轮审核之前没有足够的时间来实施 SSR2 建议或确定其有效性。董事会推迟 SSR3 的开始时间，不仅是按照 ATRT3 的建议行事，还得到了 ICANN 社群的支持。董事会预计，在对 ATRT3 建议进行优先排序后，实施工作将产生一系列拟定的《ICANN 章程》修改，其中一些将解决未来包括 SSR3 在内的审核的时间安排问题。

      ATRT3 建议 3.3 指出："鉴于在 ATRT3 完成其工作之前 SSR2 还不会结束，ATRT3 建议暂停 SSR 审核，直至下一次 ATRT 审核（或涵盖当前 ATRT 职责的任何类型的审核）决定是应终止、修改还是保留这些审核。如果需要，ICANN 董事会可以随时重新启动该审核。"董事会根据社群对《章程》修改的一致意见，于 2020 年 11 月批准了该建议，指出"在根据优先排序流程认为适当的情况下，董事会将指示 ICANN 组织开始进行相应《章程》修订的流程，但如果赋权社群反对《章程》修改，则在实施之前需要完成进一步的 ICANN 社群讨论。"

      今天的行动支持董事会继续致力于积极实施社群发布的建议，并与 ICANN 社群合作改进特定审核，以产生有效且符合公共利益的结果。持续改进特定审核的交付是 ICANN 秉承对问责制和透明度的承诺的基石。它将继续支持和改进对 ICANN 在确保 DNS 安全、稳定与弹性方面的责任的审核，改善结果，因此符合公共利益。

      公共评议被认为是不必要的，因为 ATRT3 关于在下一次 ATRT 之前暂停 SSR3 的建议已经是两个公共评议程序（关于 SSR2 草案和最终报告）的主题。

      这项行动预计将通过留出足够的时间来实施 SSR2 建议并评估其影响，以及开展未来对该审核的基于社群的评估，对互联网 DNS 的安全、稳定或弹性产生积极影响。这项行动预计将在短期内产生积极的预算或财务影响，因为下一次 SSR 审核的支出将被推迟。预计它还将对社群和 ICANN 组织资源产生积极影响。

    2. GNSO 理事会关于 EPDP 第 2A 阶段的政策建议

      鉴于 2018 年 5 月 17 日，ICANN 董事会根据注册管理机构协议 (RA) 和注册服务机构认证协议 (RAA) 中有关制定临时政策的程序，采纳了 gTLD 注册数据临时规范（临时规范）。

      鉴于在采纳临时规范后，根据 RA 和 RAA 中规定的临时政策程序，《ICANN 章程》中规定的一项共识性政策制定流程必须立即启动，并在临时规范实施生效之日（2018 年 5 月 25 日）起一年内完成。

      鉴于 GNSO 理事会于 2018 年 7 月 19 日批准了 EPDP 初步请求 (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-initiation-request-19jul18-en.pdf) 和 EPDP 团队章程 (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-19jul18-en.pdf)。

      鉴于 EPDP 团队将该工作分为了两个阶段。2019 年 3 月 4 日通过 EPDP 第 1 阶段工作《最终报告》后，第 1 阶段工作完成。此时，GNSO 理事会根据 EPDP 团队章程要求表明了其不反对态度，同意 EPDP 团队开始与非公开注册数据标准化访问/披露系统 (SSAD) 以及章程确定的其他第 2 阶段事务和/或第 1 阶段遗留事务有关的工作（第 2 批重点事务）。

      鉴于第 2 阶段工作《最终报告》指出"由于外部依赖性和时间限制，本《最终报告》并未解决所有第 2 批重点事务"。它还进一步指出，EPDP 团队将"与 GNSO 理事会协商如何解决剩余的第 2 批重点事务"。

      鉴于在进行这些协商之后，GNSO 理事会通过了 2020 年 10 月 21 日关于 EPDP 第 2A 阶段的指示，以解决剩余的第 2 批重点事务，即 1) 法人和自然人的注册数据之间的区别，以及 2) 让唯一联系人采用统一匿名电子邮件地址的可行性。

      鉴于 EPDP 团队于 2020 年 12 月 17 日开始审议其第 2A 阶段的工作。

      鉴于 EPDP 遵循了《章程》中规定的 EPDP 步骤，包括于 2021 年 6 月 3 日发布《初步报告》以征询公众意见，于 2021 年 9 月 3 日提交《最终报告》，并于 2021 年 9 月 13 日提交了包含所有少数派意见声明的更新版本。

      鉴于所有建议都得到了 EPDP 第 2A 阶段团队的一致支持，但主席声明指出"值得注意的是，一些团体认为这项工作并没有达到所需要的程度，或者说没有包含足够的细节，而其他团体则认为某些建议不合适或没有必要"。

      鉴于 GNSO 理事会审核并讨论了 EPDP 团队的建议，并于 2021 年 10 月 27 日以 GNSO 绝对多数票批准了所有第 2A 阶段的建议。

      鉴于在 GNSO 理事会投票后，对已批准的建议启动了公共评议期，所收到的意见（参见摘要报告）与 EPDP 第 2A 阶段团队成员在其审议期间提供的意见、针对 EPDP 第 2A 阶段团队的《初步报告》收到的意见以及《最终报告》少数派意见声明中所表明的立场相似，这与上述主席声明中的观点存在明显分歧。

      鉴于政府咨询委员会 (GAC) 被要求提出在董事会采纳拟议政策的情况下可能出现的任何公共政策问题 (https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/botterman-to-ismail-09dec21-en.pdf)。

      鉴于 GAC 回应了董事会的通知，并于 2022 年 2 月 9 日提供了回复，要求 ICANN 董事会考虑"完整的 GAC 少数派意见声明以及解决其中所述未决公共政策问题的可用方案"。

      鉴于 ICANN 组织审核了建议及少数派意见声明，基于当前信息并根据数据保护机构的进一步意见和法律分析，认为 EPDP 第 2A 阶段建议似乎不会与以下内容相冲突：(a) GDPR，(b) 对 gTLD 注册管理运行机构和注册服务机构的现有要求，或 (c) ICANN 确保互联网 DNS 的安全、稳定与弹性的使命。

      兹此发布第 2022.03.10.04 号决议：董事会采纳《最终报告》第 3 节中所述的 GNSO 理事会 EPDP 第 2A 阶段政策建议。

      第 2022.03.10.05 号决议：董事会指示总裁兼首席执行官或其指定人员制定并执行一份与 GNSO 理事会提供的指导意见相一致的、有关已采纳建议的实施计划，并继续与社群就此等工作进行沟通交流。

      第 2022.03.10.04 – 2022.03.10.05 号决议的理由

      为什么董事会现在要解决此问题？

      GNSO 理事会在其 2021 年 10 月 27 日会议上批准了 EPDP 工作组于 2021 年 9 月 13 日提交的《最终报告》中的所有最终建议，理事会在 2021 年 12 月 16 日向董事会提交的关于此议题的建议报告亦获批准。根据《ICANN 章程》，开放了公共评议论坛，以促进关于采纳第 2A 阶段建议的公众意见征询。公共评议期截止于 2022 年 1 月 13 日。如《ICANN 章程》附录 A 中所述，EPDP 建议现交送董事会予以审核和决议。

      考虑了哪些提案？

      四项第 2A 阶段建议涉及以下议题：1) 法人和自然人的注册数据之间的区别，和 2) 让唯一联系人采用统一匿名电子邮件地址的可行性。简言之，四项建议如下：

      1. 必须创建一个或多个字段来促进区分法人和自然人的注册数据和/或区分该注册数据1 是否包含个人或非个人数据。选择区分的签约方可使用这个/这些字段。
      2. 选择根据法人/自然人类型进行区分的签约方应遵循《最终报告》中所含的指南。
      3. 如果相关控制人和处理人在 ICANN 内制定了 GDPR 行为准则，则相关控制人和处理人应考虑在 ICANN 内制定促进区分法人和自然人数据的指南。
      4. 选择在公众可访问的 RDDS 中发布基于注册人或基于注册的电子邮件地址的签约方应评估 EPDP 团队就此议题获得的法律指导意见。

      最终建议的完整列表和范围，详见 GNSO 理事会提交至董事会的建议报告附录 B（参见 https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/draft-epdp-phase-2a-report-06dec21-en.pdf）。

      董事会审核了哪些重要材料？

      采取该行动时，董事会考虑了：

      董事会认为至关重要的因素有哪些？

      EPDP 团队第 2A 阶段建议根据《ICANN 章程》附录 A 中所述的 GNSO 快速政策制定流程提出，并且已获得 GNSO 理事会的支持。如《ICANN 章程》所述，理事会绝对多数票的支持促使董事会必须采纳建议，除非有超过三分之二的董事会成员投票表示该建议的政策并不符合 ICANN 社群或 ICANN 的最佳利益。《章程》还允许就董事会采纳提议的政策后可能会引起的公共政策问题征询 GAC 的意见。GAC 的回应是要求 ICANN 董事会考虑完整的 GAC 少数派意见声明，以及解决其中所述未决公共政策问题的可用方案。董事会已注意到在公共评议期内收集到的意见，这些意见似乎与少数派意见声明中的观点相呼应，该声明指出，有人认为某些建议不够深入，另一些人则质疑这些建议是否有必要。董事会注意到，EPDP 第 2A 阶段工作组以及以必须达到的 GNSO 绝对多数票支持采纳这些建议的 GNSO 理事会均已知晓这些立场。

      是否会对社群产生积极或者消极影响？

      尽管这些建议并未对签约方产生新的义务，但其目的是根据 EPDP 第 1 阶段建议，促进区分法人和自然人注册数据以及选择区分的签约方的个人和非个人数据。此外，选择发布基于注册人或基于注册的电子邮件地址的签约方可能会受益于所提供的指南。另外，此指南的推广可能有助于规范选择区分的签约方实际实施该指南的方式。

      是否会对 ICANN（战略规划、运营规划、预算）、社群和/或公众产生财务影响或后果？

      落实这些政策建议可能会对 ICANN 造成财务影响。这些影响与利用 ICANN 组织资源来落实建议有关。

      考虑的实施注意事项

      创建一个或多个字段需要互联网工程任务组 (IETF) 的协调和参与。ICANN 组织自愿参与此项工作，组织员工在 IETF 中以个人身份行事。因此，ICANN 组织员工可与技术社群/RDAP WG 协调，在 IETF 工作组中提出相关提案以制定必要标准；但是，最终更改应由 IETF 决定。

      ICANN 组织估计，实施建议 1 需要通过 IETF 进行以下方面的协调：(1) EPP 扩展和 (2) RDAP 支持（即 jCard 和 JSContact）。ICANN 组织估计，EPP 扩展工作可能需要 12 至 24 个月，具体取决于 IETF 注册协议扩展 (REGEXT) 工作组的里程碑和优先事项。标准跟踪扩展的协调工作在 IETF REGEXT WG 进行。对于 RDAP，(i) 在 jCard 中添加支持可能需要添加属性或值（例如 KIND）。ICANN 组织估计这项工作需要 6 至 12 个月。(ii) 在 JSContact 中添加支持可能需要 12 至 24 个月，具体取决于更改是可以纳入当前互联网 JSContact 草案还是需要扩展。三个方面的工作，即(a) EPP、(b) jCard 和 (c) JSContact 可同时进行。

      对于建议 2，ICANN 组织重申了其先前向 EPDP 第 2A 阶段工作组提供的有关签约方指导的反馈2。ICANN 合同合规部通过 RA、RAA 和 ICANN 共识性政策强制执行对签约方提出的要求，以根据《ICANN 章程》所述推动实现 ICANN 的使命。指导和最佳实践不在这些协议的范围内，且并非合同要求；因此，ICANN 合同合规部没有针对最佳实践或指导的实施对签约方采取强制措施的合同权限，即使这些最佳实践或指导是通过 EPDP 流程制定的。

      是否存在与 DNS 相关的任何安全、稳定或弹性问题？

      落实 EPDP 建议不会直接导致与 DNS 相关的安全性、稳定性或弹性问题。

      此决定是否符合公共利益且在 ICANN 的使命范围内？

      根据《ICANN 章程》第 1 条第 1.1(i) 款的规定，考量社群制定的政策建议属于 ICANN 使命的范围。此行动符合公共利益，因为 ICANN 的一个核心角色就是作为域名系统"监护人"。

      这是属于 ICANN 支持组织内部定义的政策流程，还是属于需要（或不需要）征询公众意见的 ICANN 组织管理职能决策？

      根据《ICANN 章程》和 GNSO 运营规程中有关 GNSO 政策制定的要求，征询了公众意见。

    3. Afilias Domains No. 3 Ltd. 诉 ICANN (.WEB) 独立审核流程最终声明的考量

      鉴于 2021 年 12 月 21 日，IRP 小组否决了 Afilias 的后续质疑，由此 Afilias Domains No. 3 Ltd. (Afilias)3 诉 ICANN 有关 .WEB 的独立审核流程 (.WEB IRP) 的最终声明被视为"完结"声明。

      鉴于 2022 年 1 月 16 日，董事会审议了该《最终声明》，并作出部分决议：需要进一步考量 IRP 小组的非约束性建议，即 ICANN"保留关于进一步进行 .WEB gTLD 授权的任何及所有行动或决定，直至 [ICANN] 董事会完成对该最终决定中小组意见的审议，特别是 (a) 审议并宣布在 [Afilias] 投诉其违反《指导手册》和拍卖规定的情况下，DAA 是否符合新通用顶级域项目规定；以及根据具体情况，(b) 确定是否应以违反《指导手册》和拍卖规定为由拒绝 NDC 的 .WEB 申请并取消其拍卖竞标资格。"

      鉴于根据 2022 年 1 月 16 日的决议，董事会要求董事会问责机制委员会 (BAMC) 审核、考虑和评估 IRP 小组的《最终声明》和建议并向董事会提供其调查结果，以便在组织针对 .WEB 的签约和授权采取任何进一步行动之前进行审议和采取行动。

      鉴于 BAMC 已审核、考虑和评估 IRP 小组的《最终声明》和建议以及其他相关材料。最终结果是，BAMC 建议董事会针对 .WEB 采取以下后续措施：(a) 要求 BAMC 审核、考虑和评估关于 Nu Dotco LLC (NDC) 与 Verisign, Inc. 之间域名收购协议 (DAA) 的主张，以及关于 Afilias 在拍卖限制期内的行为的主张；(b) 要求 BAMC 向董事会提供其调查结果和建议，说明 NDC 和/或 Afilias 的涉嫌行为是否导致需要取消资格或与 .WEB 申请相关的任何其他后果（如有）；(c) 指示 ICANN 组织继续停止 .WEB 的签约或授权，直至 ICANN 针对 .WEB 申请做出决定。

      兹此发布第 2022.03.10.06 号决议：董事会特此(a) 要求 BAMC 审核、考虑和评估关于 NDC 与 Verisign 之间域名收购协议 (DAA) 的指控，以及关于 Afilias 在拍卖限制期内的行为的指控；(b) 要求 BAMC 向董事会提供其调查结果和建议，说明 NDC 和/或 Afilias 的涉嫌行为是否导致需要取消资格或与 .WEB 申请相关的任何其他后果（如有）；(c) 指示 ICANN 组织继续停止 .WEB gTLD 的签约或授权，直至 ICANN 针对 .WEB 申请做出决定。

      第 2022.03.10.06 号决议的理由

      有 7 名申请人提交了 .WEB 运营权申请，包括 Afilias Domains No. 3 Ltd. (Afilias)4 和 Nu Dotco LLC (NDC)。由于 .WEB 字符争用集的成员未能私下解决争用问题，申请人参加了 ICANN 最终拍卖程序。2016 年 7 月 27 日至 28 日举办了一场拍卖会，最终 NDC 以 1.35 亿美元的竞标价胜出。此后不久，Verisign Inc. (Verisign) 公开披露称，根据其与 NDC 签订的协议，Verisign 为 NDC 的竞标提供资金，作为交换，其中一个条件是 NDC 未来需在经 ICANN 同意的情况下，将 .WEB 注册管理机构协议转让给 Verisign。

      Afilias 于 2018 年 11 月启动了关于 .WEB 的独立审核流程 (.WEB IRP)，指控 NDC 与 Verisign 作出约定的行为违反了《指导手册》和/或拍卖规定，而 ICANN 因未能取消 NDC 的资格而违反了《章程》。NDC 和 Verisign 要求以法庭之友的身份参与 IRP，小组已同意。2020 年 8 月 3 日至 11 日举行了案情听证会，IRP 小组于 2021 年 5 月 20 日发布了《最终声明》，之后该小组更正了一些印刷错误，该声明自 2021 年 7 月 15 日起生效。

      在《最终声明》中，IRP 小组特别声明拒绝 Afilias 的以下要求：(a) 发布一份约束性声明，指出 ICANN 必须取消 NDC 对 .WEB 的竞标资格，因为其违反了《指导手册》和拍卖规定；以及 (b) 指示 ICANN 继续与 Afilias 就 .WEB 进行签约。小组指出："作为具有必要知识、专业能力和经验的组织，[ICANN] 首先应声明 [域名收购协议 (DAA)] 是否符合新通用顶级域项目规定，以及是否应以 NDC 涉嫌违反《指导手册》和拍卖规定为由拒绝其申请并取消其拍卖竞标资格。"

      小组进一步指出，ICANN 违反了其《企业设立章程》（下称"设立章程"）和《ICANN 章程》，因为其并未客观、公平地落实成文政策，详情如下：(a) ICANN 员工未就 NDC 与 Verisign 之间关于 .WEB 的 DAA 是否违反《指导手册》和拍卖规定做出决定，并在未做出决定的情况下，于 2018 年 6 月继续与 NDC 签约；(b) ICANN 董事会没有阻止员工在 2018 年 6 月签约，也没有在问责机制得到解决后就 DAA 是否违反《指导手册》和拍卖规定做出决定。

      此外，该小组发布了一项非约束性建议，即建议 ICANN"保留关于进一步进行 .WEB gTLD 授权的任何及所有行动或决定，直至 [ICANN] 董事会完成对该最终决定中小组意见的审议，特别是 (a) 审议并宣布在 [Afilias] 投诉其违反《指导手册》和拍卖规定的情况下，DAA 是否符合新通用顶级域项目规定；以及根据具体情况，(b) 确定是否应以违反《指导手册》和拍卖规定为由拒绝 NDC 的 .WEB 申请并取消其拍卖竞标资格。"

      2021 年 12 月 21 日，在 Afilias 的"解释和更正"请求得到解决（小组认为这是"毫无意义"的请求）后，《最终声明》成为"完结"声明，董事会在 2022 年 1 月 16 日会议上审议了该《最终声明》并通过了以下决议：

      • "董事会认可小组宣称的以下内容：(i) Afilias 是 Afilias Domains No. 3 Ltd. 诉 ICANN 独立审核流程的胜诉方；(ii) ICANN 以《最终声明》中所述违反了其《企业设立章程》和《ICANN 章程》；(iii) ICANN 应向 Afilias 赔偿 450,000 美元的与紧急临时救济程序有关的法律费用；以及 (iv) ICANN 应向 Afilias 赔偿 479,458.27 的 IRP 费用。"
      • "董事会指示总裁兼首席执行官或其指定人员采取所有必要措施，向 Afilias 赔偿 450,000 美元的法律费用和 479,458.27 美元的 IRP 费用，推进小组《最终声明》的履行。"
      • "需要进一步考量 IRP 小组的非约束性建议，即建议 ICANN'保留关于进一步进行 .WEB gTLD 授权的任何及所有行动或决定，直至 [ICANN] 董事会完成对该最终决定中小组意见的审议，特别是 (a) 审议并宣布在 [Afilias] 投诉其违反《指导手册》和拍卖规定的情况下，DAA 是否符合新通用顶级域项目规定；以及根据具体情况，(b) 确定是否应以违反《指导手册》和拍卖规定为由拒绝 NDC 的 .WEB 申请并取消其拍卖竞标资格。'"
      • "董事会要求董事会问责机制委员会 (BAMC) 审核、考虑和评估 IRP 小组的《最终声明》和建议并向董事会提供其调查结果，以便在组织针对 .WEB 申请的处理采取任何进一步行动之前进行审议和采取行动。"

      根据董事会 2022 年 1 月 16 日的决议，BAMC 审核并考虑了 IRP 小组的《最终声明》和建议、NDC 和 Verisign 向 ICANN 董事会提交的信函、Altanovo Domains Limited（前身为 Afilias）自《最终声明》发布以来提交给 ICANN 董事会的信函以及其他相关材料。董事会也审核和审议了这些材料，以及来自 Altanovo、NDC 和 Verisign 的其他信函，如随附的参考材料中所述。

      在 .WEB IRP 过程中，Afilias 通过其他信函就 NDC 与 Verisign 之间的 DAA 提出了多项指控，并要求 ICANN 取消 NDC 的 .WEB 申请资格、拒绝其中标并承认 Afilias 为中标者（其在拍卖中出价第二高）。此外，NDC 和 Verisign 通过 .WEB IRP 及其他信函多次指控 Afilias 违反了拍卖限制期规定，并因此要求 ICANN 取消 Afilias 的 .WEB 申请资格。

      在审核各项指控、IRP 材料和信函后，BAMC 建议董事会针对 .WEB 申请采取以下后续措施：(a) 要求 BAMC 审核、考虑和评估关于 NDC 与 Verisign 之间 DAA 的主张，以及关于 Afilias 在拍卖限制期内的行为的主张；(b) 要求 BAMC 向董事会提供其调查结果和建议，说明 NDC 和/或 Afilias 的涉嫌行为是否导致需要取消资格或与 .WEB 申请相关的任何其他后果（如有）；(c) 指示 ICANN 继续停止 .WEB 的签约或授权，直至 ICANN 针对 .WEB 申请做出决定。

      董事会同意 BAMC 的建议，并指出，鉴于 IRP 小组的决定，ICANN 对有关 DAA 的指控以及有关拍卖限制期的指控进行分析是合适且明智的，这样有助于在继续处理 NDC（拍卖中标者）的 .WEB 申请之前，确定 .WEB 申请的处理是否会产生任何后果。

      董事会认识到了这项决定的重要性，并希望阐明，其会非常认真地对待所有 ICANN 问责机制的结果，也因此 BAMC 和董事会正在仔细考虑和制定有关 .WEB 申请的各项后续行动。ICANN 有必要在针对 .WEB 采取任何进一步行动之前，花费足够的时间来考虑所有相关因素。

      此项行动在 ICANN 的使命范围内并符合公共利益，因为这对于确保 ICANN 在执行其使命时对社群负责，以便在《企业设立章程》、《章程》和其他既定程序内运营至关重要。这种问责制包括制定一个流程，以便那些由于董事会或组织行动或不作为而受到重大不利影响的个人或实体可以对行动或不作为提出质疑。

      做出此项决定预计不会对 ICANN 产生直接财务影响。对有关 NDC 与 Afilias 行为的指控进行进一步审核与分析不会对域名系统的安全、稳定或弹性产生任何直接影响。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

    4. 其他事务

      未达成任何决议。

1 注册数据包括域名数据和联系人数据。EPDP 团队未直接指明新字段会被视作域名对象还是联系人对象。但团队讨论结果似乎暗示该字段将属于联系人相关数据。ICANN 组织将与专门的实施审核小组合作，进一步阐明有关此建议实施的技术细节。

2 请注意，ICANN 组织联络人向 EPDP 团队提供了以下反馈，说明了该指导意见被采纳后将如何予以实施：https://mm.icann.org/pipermail/gnso-epdp-team/2021-May/003904.html

3 Afilias Domains No. 3 Ltd. 现名为 Altanovo Domains Limited。为保持一致性和便于参考，我们将在此 IRP 中继续使用"Afilias"来指代申诉人。

4 Afilias Domains No. 3 Ltd. 现名为 Altanovo Domains Limited。为保持一致性和便于参考，我们将在此 IRP 中继续使用"Afilias"来指代申诉人。