الاجتماع الخاص لمجلس إدارة ICANN 21 أغسطس 2018

1. إعادة تأكيد المواصفات المؤقتة لبيانات تسجيل نطاقات gTLD
   • حيثيات القرارين 2018.08.21.01 - 2018.08.21.02

جدول الأعمال الرئيسي:

1. إعادة تأكيد المواصفات المؤقتة لبيانات تسجيل نطاقات gTLD

   في 17 مايو/أيار 2018، اعتمد المجلس المواصفة المؤقتة لبيانات تسجيل gTLDR ("المواصفة المؤقتة") لتكون سارية المفعول ابتداء من 25 مايو/أيار 2018 لمدة 90 يوما. تحدد هذه المواصفة المؤقتة المتطلبات المؤقتة للسماح لمؤسسة ICANN ومشغلي وأمناء سجلات نطاق المستوى الأعلى العام gTLD بالاستمرار في الامتثال لالتزامات مؤسسة ICANN التعاقدية الحالية والسياسات المتعلقة ببيانات عملية تسجيل gTLD (بما في ذلك WHOIS) التي وضعها المجتمع في ضوء القانون العام لحماية البيانات GDPR الخاص بالاتحاد الأوروبي.

   اعتمد المجلس المواصفات المؤقتة وفقا للإجراءات المتبعة في اتفاقية السجل واتفاقية اعتماد أمين السجل لاعتماد السياسات المؤقتة. وتتطلب هذه العملية أنه "إذا زادت الفترة الزمنية المحددة لتبني السياسة المؤقتة عن تسعين (90) يوما تقويميا، فعلى مجلس الإدارة إعادة تأكيد تبنيه للسياسة المؤقتة كل تسعين (90) يوما تقويميا لفترة إجمالية لا تتجاوز عاما (1) واحدا، للحفاظ على سريان هذه السياسة المؤقتة خلال هذه المدة، حتى تتحول إلى سياسة إجماع.

   تقرر بموجب القرار رقم (2018.08.21.01)، إعادة تأكيد المجلس على المواصفة المؤقتة لبيانات تسجيل gTLDR وفقا للإجراءات المتبعة في اتفاقية التسجيل واتفاقية اعتماد أمين السجل المتعلقة بوضع السياسات المؤقتة. وقد قرر مجلس الإدارة، عند إعادة تأكيده على هذه المواصفة المؤقتة، ما يلي:

   1. لا تزال التعديلات التي تجرى على المواصفات المؤقتة للاحتياجات الحالية المتعلقة بمعالجة البيانات الشخصية في بيانات التسجيل مبررة، كما أن التحديد المؤقت الفوري للمواصفات المؤقتة لا يزال ضروريا للحفاظ على استقرار أو أمن خدمات أمين السجل أو خدمات السجل أو DNS أو الإنترنت.
   2. إن المواصفة المؤقتة مصممة على نحو محدود قدر الإمكان لتحقيق هدف الحفاظ على استقرار أو أمن خدمات المسجل أو خدمات السجل أو خادم اسم النطاق أو الإنترنت.
   3. ستكون المواصفة المؤقتة فعالة لمدة إضافية قدرها 90 يوما.

   تقرر بموجب القرار رقم (2018.08.21.02)، إعادة مجلس الإدارة التأكيد على البيان الاستشاري المتعلق باعتماد المواصفات المؤقتة لبيانات تسجيل gTLD [PDF ، 511 كيلوبايت] ، والذي يوضح من خلال شرحه المفصل أسباب اعتماد المجلس للمواصفة المؤقتة ولماذا يعتقد مجلس الإدارة أنه يجب أن تتلقى المواصفة المؤقتة دعم أصحاب المصلحة في الإنترنت بالإجماع.

   حيثيات القرارين 2018.08.21.01 - 2018.08.21.02

   سرى العمل بقانون حماية البيانات العامة (GDPR) الأوروبي في 25 مايو/أيار 2018. إن قانون حماية البيانات العامة GDPR مجموعة من القواعد التي اعتمدها البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي والمفوضية الأوروبية التي تفرض التزامات جديدة على جميع الشركات والمنظمات التي تجمع وتحافظ على أية "بيانات شخصية" لسكان الاتحاد الأوروبي، كما هو محدد في قانون الاتحاد الأوروبي لحماية البيانات. ويؤثر قانون حماية البيانات العامة GDPR على الطريقة التي يتم بها جمع البيانات الشخصية وعرضها ومعالجته بين المشاركين في منظومة أسماء نطاقات gTLD (بما في ذلك السجلات وأمناء السجلات) بموجب عقود وسياسات ICANN.

   في 17 مايو/أيار 2018 ، تبنى مجلس الإدارة المواصفة المؤقتة لبيانات تسجيل gTLD ("المواصفة المؤقتة") لوضع متطلبات مؤقتة للسماح لـ ICANN ومشغلي سجلات gTLD بالاستمرار في الامتثال لالتزامات مؤسسة ICANN التعاقدية الحالية والسياسات المتعلقة ببيانات عملية تسجيل gTLD (بما في ذلك WHOIS) التي وضعها المجتمع في ضوء القانون العام لحماية البيانات GDPR. تم اعتماد المواصفة المؤقتة، التي أصبحت سارية المفعول في 25 مايو/أيار 2018، باستخدام إجراء السياسات المؤقتة المنصوص عليه في اتفاقية السجل واتفاقية اعتماد أمين السجل.

   وكما هو مطلوب في الإجراء المتبع في اتفاقية اعتماد أمين السجل واتفاقيات السجل لاعتماد سياسة أو مواصفة مؤقتة فإنه "إذا زادت الفترة الزمنية المحددة لتبني السياسة المؤقتة عن تسعين (90) يوما تقويميا، فعلى مجلس الإدارة إعادة تأكيد تبنيه للسياسة المؤقتة كل تسعين (90) يوما تقويميا لفترة إجمالية لا تتجاوز عاما (1) واحدا، للحفاظ على سريان هذه السياسة المؤقتة خلال هذه المدة، حتى تتحول إلى سياسة إجماع."

   واليوم، يتخذ مجلس الإدارة إجراءات لإعادة تأكيد المواصفة المؤقتة لمدة 90 يوما إضافية حيث يستمر الامتثال للمتطلبات المؤقتة من أجل الحفاظ على استقرار أو أمان خدمات السجل أو خدمات أمناء السجل أو DNS. عند اعتماده للمواصفة المؤقتة، قدم مجلس الإدارة بيانا استشاريا [PDF ، 511 كيلوبايت] لتقديم شرح مفصل لأسباب اعتماد المواصفة المؤقتة ولماذا يعتقد مجلس الإدارة أنه يجب أن تتلقى المواصفة المؤقتة دعم أصحاب المصلحة في الإنترنت بالإجماع. يعيد مجلس الإدارة التأكيد على البيان الاستشاري، الذي تم تضمينه كمرجع مع حيثيات قرارات المجلس.

   وكما هو مطلوب عند اعتماد السياسة، اتخذ المجلس إجراء لتنفيذ عملية تطوير السياسة المستندة على الإجماع وتشاور مع مجلس GNSO بشأن المسارات المحتملة للنظر في وضع سياسة توافقية بشأن القضايا التي تتضمنها المواصفة المؤقتة. يجب إتمام عملية تطوير ال سياسة المستندة على الإجماع خلال سنة واحدة. يشير مجلس الإدارة إلى أن مجلس GNSO قد أطلق عملية تطوير سياسة معجلة خاصة بالمواصفة المؤقتة، وأن مجموعة العمل بدأت مداولاتها. سيستمر مجلس الإدارة في التحاور مع مجلس GNSO حول هذه المسألة ويؤكد من جديد التزامه بتقديم الدعم اللازم للعملية المعجّلة لوضع السياسات للالتزام بالموعد النهائي (انظر رسالة 7 أغسطس/آب 2018 من شيرين شلبي إلى رئيس مجلس GNSO: https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/chalaby-to-forrest-et-al-07aug18-en.pdf [PDF ، 269 كيلوبايت]).

   تتوافق إجراءات المجلس لإعادة تأكيد المواصفة المؤقتة مع مهمة ICANN "[…] لضمان التشغيل المستقر والآمن لأنظمة المعرفات الفريدة للإنترنت […]". ومن بين الأدوار الرئيسية لـ ICANN أن تكون مسئولة عن إدارة أرقى مستويات معرّفات الإنترنت، وتسهيل وتيسير القدرة على تحديد أصحاب تلك المعرّفات من صميم وظيفة ICANN. سيساعد إجراء مجلس الإدارة اليوم على خدمة المصلحة العامة وزيادة المتطلبات في لوائح ICANN الداخلية لـ "تقييم فعالية خدمة gTLD الحالية وما إذا كان تنفيذها يلبي الاحتياجات المشروعة لإنفاذ القانون، وتعزيز ثقة المستهلك وحماية بيانات المسجل." [اللائحة الداخلية، المادة 4.6(هـ)(2)]

   ومن المتوقع أيضا أن يكون لهذا الإجراء تأثير فوري على استمرار أمن واستقرار ومرونة نظام أسماء النطاقات، حيث سيساعد في مواصلة الحفاظ على WHOIS إلى أقصى حد ممكن بينما يعمل المجتمع على وضع سياسة توافقية. ونأكد أنه ليس من المتوقع أن يكون للمواصفة المؤقتة تأثير مالي على منظمة ICANN بخلاف ما تم تحديده سابقا في حيثيات مجلس الإدارة للقرارات 2018.05.17.01 – 2018.05.17.09. فإذا كانت احتياجات الموارد أكبر من المبالغ المحددة في الوقت الحالي في الميزانية لأداء العمل على المشكلات ذات الصلة بنظام أو قانون حماية البيانات العامة GDPR، فسوف يبلغ الرئيس والمدير التنفيذي لجنة التمويل في مجلس الإدارة بأية احتياجات إضافية من الموارد للنظر فيها، وذلك بما يتوازى مع ممارسات طلب التمويل الحالية.

   هذه وظيفة إدارية تنظيمية لمجلس الإدارة لا يُشترط إجراء التعليق العام عليها، إلا أن نهج ICANN في التعامل مع الامتثال لسياسات ICANN والاتفاقات المتعلقة ببيانات تسجيل gTLD فيما يتعلق بـ GDPR كان موضوع تعليقات المجتمع خلال العام الماضي ( https://www.icann.org/dataprotectionprivacy).