Actividades y reuniones de la Junta Directiva
Actas | Reunión Extraordinaria de la Junta Directiva de la ICANN 21 de agosto de 2018
El 28 de agosto de 2018, a las 20:00 horas UTC, se celebró telefónicamente una reunión extraordinaria de la Junta Directiva de la Corporación para la Asignación de Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN).
Cherine Chalaby, Presidente de la Junta Directiva, declaró abierta la sesión con puntualidad.
Junto al Presidente, los siguientes miembros de la Junta participaron en forma total o parcial de la reunión: Maarten Botterman, Becky Burr, Chris Disspain (Vicepresidente), Sarah Deutsch, Avri Doria, Rafael Lito Ibarra, Akinori Maemura, Göran Marby (Presidente y Director Ejecutivo), George Sadowsky, Léon Sanchez, Matthew Shears, Mike Silber y Lousewies van der Laan.
Los siguientes Directores se disculparon por su ausencia: Ron da Silva y Khaled Koubaa.
Los siguientes coordinadores de enlace con la Junta Directiva participaron en forma total o parcial de la reunión: Manal Ismail (Coordinador de enlace del GAC) y Jonne Soininen (Coordinador de Enlace del IETF).
Los siguientes coordinadores de enlace con la Junta Directiva se disculparon por su ausencia: Ram Mohan (Coordinador de Enlace del SSAC) y Kaveh Ranjbar (Coordinador de Enlace del RSSAC).
Secretario: John Jeffrey (Asesor Letrado General y Secretario).
Los siguientes ejecutivos e integrantes del personal de la ICANN participaron en forma total o parcial de la reunión: Eleeza Algopian (Gerente Sénior de Iniciativas y Planificación Estratégica), Akram Atallah (Presidente de la División Global de Dominios), Michelle Bright (Directora de Coordinación de Contenidos de la Junta), Sally Costerton (Asesora Sénior al Presidente y Vicepresidente Sénior de Participación Global de Partes Interesadas), Dan Halloran (Asesor Letrado General Adjunto), Jamie Hedlund (Vicepresidente Sénior de Cumplimiento Contractual y Medidas de Protección al Consumidor, y Director Ejecutivo de la Oficina de Washington D.C.), John Jeffrey (Asesor letrado General y Secretario), Aaron Jimenez (Coordinador Sénior de Apoyo a la Junta Directiva), Vinciane Koenigsfeld (Gerente de Contenidos de Apoyo a la Junta Directiva), David Olive (Vicepresidente de Apoyo para el Desarrollo de Políticas), Wendy Profit (Especialista en Apoyo a la Junta Directiva), Erika Randall (Asesora Letrada General Adjunta), Ashwin Rangan (Vicepresidente, Director de Información e Ingeniería), Lisa Saulino (Coordinadora Sénior de Apoyo a la Junta Directiva), Amy Stathos (Asesora Letrada General Adjunta), Theresa Swinehart (Vicepresidente Sénior de Estrategia de Múltiples Partes Interesadas e Iniciativas Estratégicas) y Gina Villavicencio (Vicepresidente Sénior de Recursos Humanos Globales).
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Orden del día principal:
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Reafirmación de la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de los gTLD
Cherine Chalaby, Presidente de la Junta Directiva, brindó un resumen general del orden del día de la reunión y Becky Burr brindó un resumen informativo a la Junta respecto de la resolución propuesta de reafirmar la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de los gTLD adoptada el 17 de mayo de 2018 (la “Especificación Temporaria”). Como parte del resumen informativo, Becky destacó los motivos por los cuales resulta adecuado adoptar una especificación o política temporaria, así como el fundamento específico de la Junta para adoptar la Especificación Temporaria tal como se explica en la Declaración de Asesoramiento que la Junta adoptó el 17 de mayo de 2018.
Durante la discusión de la Junta, Becky informó que el Consejo de la GNSO inició un Proceso Expeditivo de Desarrollo de Políticas (PDP) para considerar el desarrollo de una política de consenso sobre las cuestiones contenidas en la Especificación Temporaria, y el trabajo del Grupo de Trabajo para PDP está en curso. La Junta tiene dos coordinadores de enlace al PDP expeditivo para compartir cualquier aporte que la Junta pueda tener que informará las deliberaciones del Grupo de Trabajo para PDP.
George Sadowsky preguntó si la Declaración de Asesoramiento se actualizaría como parte de la acción propuesta de reafirmar la Especificación Temporaria y la Junta consideró que las cuestiones en materia de seguridad y estabilidad que dieron lugar a la Especificación Temporaria continúan como se describen en la Declaración de Asesoramiento, y no se necesitaría realizar cambios en este momento.
Después del debate, la Junta Directiva adoptó la siguiente acción:
Visto y considerando: Que el 17 de mayo de 2018, la Junta adoptó la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de gTLD (la “Especificación Temporaria”) con vigencia a partir del 25 de mayo de 2018 durante un período de 90 días. La Especificación Temporaria establece los requisitos temporarios para permitir que la ICANN y los registradores y operadores de registro de gTLD sigan cumpliendo con los requisitos contractuales de la ICANN y las políticas desarrolladas por la comunidad en vigencia respecto de los datos de registración de gTLD (incluido el WHOIS) en virtud del Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea (GDPR).
Visto y considerando: Que la Junta adoptó la Especificación Temporaria de conformidad con los procedimientos del Acuerdo de Registro y del Acuerdo de Acreditación de Registradores para adoptar políticas temporarias. Este procedimiento requiere que “[s]i el período por el cual se adopta la Política Temporaria supera los noventa (90) días, la Junta Directiva ratificará su adopción temporaria cada noventa (90) días por un período total que no exceda un (1) año, con el propósito de mantener dicha Política Temporaria en vigencia durante el tiempo necesario para que se convierta en una Política de Consenso”.
Resuélvase (2018.08.21.01): La Junta reafirma la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de gTLD de conformidad con los procedimientos contenidos en el Acuerdo de Registro y el Acuerdo de Acreditación de Registradores respecto del establecimiento de políticas temporarias. Al reafirmar esta Especificación Temporaria, la Junta Directiva ha determinado que:
- Las modificaciones de la Especificación Temporaria a los requisitos existentes respecto del procesamiento de datos personales en los datos de registración siguen estando justificadas y el establecimiento temporario inmediato de la Especificación Temporaria sigue siendo necesario para mantener la estabilidad y seguridad de los Servicios para Registradores, Servicios para Registros o el DNS o la Internet.
- La Especificación Temporaria está lo más estrechamente adaptada posible a fin de lograr el objetivo de mantener la estabilidad o la seguridad de los Servicios para Registradores, Servicios para Registros o el DNS o la Internet.
- La Especificación Temporaria estará en vigencia durante un período adicional de 90 días.
Resuélvase (2018.08.21.02): La Junta reafirma la Declaración de Asesoramiento respecto de la Adopción de la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de los gTLD [PDF, 511 KB], la cual brinda explicación detallada de sus motivos por los cuales adoptar la Especificación Temporaria y por qué la Junta considera que dicha Especificación Temporaria debería recibir el apoyo consensuado de las partes interesadas de Internet.
Todos los miembros de la Junta Directiva presentes votaron a favor de las resoluciones 2018.08.21.01 y 2018.08.21.02. Ron da Silva y Khaled Koubaa no estuvieron disponibles para votar por las resoluciones. Las resoluciones fueron aprobadas.
Fundamento de las resoluciones 2018.08.21.01 - 2018.08.21.02
El Reglamento General sobre la Protección de Datos de la Unión Europea (GDPR) entró en vigencia el 25 de mayo de 2018. El GDPR es un conjunto de reglas adoptadas por el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y la Comisión Europea que imponen obligaciones nuevas a todas las compañías y organizaciones que recopilan y mantienen cualquier “dato personal” de residentes de la Unión Europea, según se define en la ley de protección de datos de la UE. El GDPR afecta la forma en que se recopilan, muestran y procesan los datos personales entre los participantes del ecosistema de nombres de dominio de gTLD (incluidos los registros y registradores) conforme a los contratos y las políticas de la ICANN.
El 17 de mayo de 2018, la Junta Directiva adoptó la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de los gTLD ("Especificación Temporaria") para establecer los requisitos temporarios para permitir que la ICANN y los operadores de registro y registradores de gTLD continúen cumpliendo con los requisitos contractuales de la ICANN y las políticas desarrolladas por la comunidad en vigencia respecto de los datos de registración de gTLD (incluido el WHOIS) en relación con el GDPR. La Especificación Temporaria, la cual entró en vigencia el 25 de mayo de 2018, fue adoptada mediante el procedimiento para políticas temporarias establecido en el Acuerdo de Registro y el Acuerdo de Acreditación de Registradores.
Tal como lo requiere el procedimiento contenido en el Acuerdo de Acreditación de Registradores y los Acuerdos de Registro para adoptar la especificación o política temporaria, “[s]i el período por el cual se adopta la Política Temporaria supera los noventa (90) días, la Junta Directiva ratificará su adopción temporaria cada noventa (90) días por un período total que no exceda un (1) año, con el propósito de mantener dicha Política Temporaria en vigencia durante el tiempo necesario para que se convierta en una Política de Consenso”.
En el día de la fecha, la Junta está tomando las medidas para reconfirmar la Especificación Temporaria durante un período adicional de 90 días ya que los requisitos temporarios siguen estando justificados a fin de mantener la estabilidad o seguridad de los servicios de registro, servicios para registradores o el DNS. Al adoptar la Especificación Temporaria, la Junta brindó una Declaración de Asesoramiento [PDF, 511 KB] para brindar una explicación detallada de sus motivos para la adopción de la Especificación Temporaria y por qué la Junta considera que dicha Especificación Temporaria debería recibir apoyo consensuado de las partes interesadas de Internet. La Junta reafirma la Declaración de Asesoramiento, la cual se incorpora como referencia al fundamento de las resoluciones de la Junta.
Tal como se requiere al adoptar una especificación o política temporaria, la Junta tomó medidas para implementar el proceso de desarrollo de políticas de consenso y consultó con el Consejo de la GNSO sobre los posibles pasos a seguir para considerar el desarrollo de una política de consenso en relación a las cuestiones contenidas en la Especificación Temporaria. El proceso de desarrollo de políticas de consenso debe concluirse en un período de un año. La Junta tiene en cuenta que el Consejo de la GNSO inició un Proceso Expeditivo de Desarrollo de Políticas sobre la Especificación Temporaria y el Grupo de Trabajo ha comenzado sus deliberaciones. La Junta seguirá participando con el Consejo de la GNSO en esta cuestión y reconfirma su compromiso de brindar el apoyo necesario al trabajo del Proceso Expeditivo de Desarrollo de Políticas para cumplir con el plazo (véase la carta del 7 de agosto de 2018 de Cherine Chalaby al Presidente del Consejo de la GNSO: https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/chalaby-to-forrest-et-al-07aug18-en.pdf [PDF, 269 KB]).
La acción de la Junta de reafirmar la Especificación Temporaria está en consonancia con la misión de la ICANN de “[…] asegurar el funcionamiento estable y seguro de los sistemas de identificadores únicos de Internet […]”. Como uno de los roles principales de la ICANN es ser responsable de la administración de los niveles más altos de los identificadores de Internet, facilitar la capacidad de identificar a los titulares de esos identificadores es una función fundamental de la ICANN. La acción de la Junta hoy ayudará a servir el interés público y fomentar el requisito contenido en los Estatutos de la ICANN de “evaluar la eficacia del servicio de directorio de gTLD vigente en su momento y si su implementación satisface las necesidades legítimas del cumplimiento de la ley mediante la promoción de la confianza de los consumidores y la protección de los datos de los registratarios”. [Estatutos Sección 4.6(e)(ii)]
Asimismo, se prevé que esta acción tenga un impacto inmediato en la seguridad, estabilidad o flexibilidad continuas del DNS, ya que ayudará a seguir manteniendo el WHOIS en la mayor medida posible mientras la comunidad trabaja para desarrollar una política de consenso. No se prevé que la reafirmación de la Especificación Temporaria tenga un impacto fiscal en la organización de la ICANN más allá de lo anteriormente identificado en el fundamento de las resoluciones 2018.05.17.01 y 2018.05.17.09 de la Junta. Si las necesidades de recursos son mayores que los importes actualmente presupuestados para realizar el trabajo en cuestiones relacionadas con WHOIS y GDPR, el Presidente y Director Ejecutivo presentará cualquier necesidad de recursos adicionales ante el Comité de Finanzas de la Junta Directiva para su consideración, de acuerdo con las prácticas existentes de solicitud de fondos.
Esta es una función administrativa y organizacional de la Junta para la cual no se requiere comentario público; sin embargo, el enfoque de la ICANN respecto de abordar el cumplimiento de las políticas y los acuerdos de la ICANN concernientes a los datos de registración de gTLD en relación con el GDPR ha sido objeto de comentarios de la comunidad durante el último año (https://www.icann.org/dataprotectionprivacy).
El Presidente de la Junta Directiva dio por concluida la reunión.
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