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董事会的活动和会议

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会议记录 | ICANN 董事会特别会议 2018 年 05 月 3 日

ICANN 董事会于世界协调时 2018 年 5 月 3 日 20:00 召开了一次电话特别会议。

主席谢林·查拉比 (Cherine Chalaby) 准时宣布会议正式开始。

除主席外，以下董事也参加了全部或部分会议：玛盾·波特曼 (Maarten Botterman)、贝基·伯尔 (Becky Burr)、罗恩·达席尔瓦 (Ron da Silva)、萨拉·多伊奇 (Sarah Deutsch)、克里斯·狄思潘（Chris Disspain，副主席）、艾芙丽·多利亚 (Avri Doria)、拉斐尔·利托·伊瓦拉 (Rafael Lito Ibarra)、卡勒德·库巴 (Khaled Koubaa)、前村昌纪 (Akinori Maemura)、马跃然（Göran Marby，总裁兼首席执行官）、乔治·萨多夫斯基 (George Sadowsky)、里昂·桑切斯 (León Sanchez)、马修·希尔斯 (Matthew Shears) 以及露丝薇斯·范德朗 (Lousewies van der Laan)。

以下董事因未能参加会议而表示歉意：麦克·希尔伯 (Mike Silber)。

以下董事会联络人参加了全部或部分会议：玛娜尔·伊斯梅尔（Manal Ismail，GAC 联络人）和琼尼·索尼能（Jonne Soininen，IETF 联络人）。

以下董事会联络人因未能参加会议而表示歉意：拉姆·莫罕（Ram Mohan，SSAC 联络人）和凯夫·兰吉巴（Kaveh Ranjbar，RSSAC 联络人）。

秘书长：约翰·杰弗里（John Jeffrey，总法律顾问兼秘书长）。

以下 ICANN 高级管理人员和工作人员参加了全部或部分会议：阿克兰·阿特拉（Akram Atallah，全球域名分部总裁）、苏珊娜·宾内特（Susanna Bennett，首席运营官）、哈维尔·卡尔维兹（Xavier Calvez，首席财务官）、格温·卡尔森（Gwen Carlson，GDD 传播部高级主管）、戴维·康纳德（David Conrad，高级副总裁兼首席技术官）、莎曼珊·艾斯内（Samantha Eisner，副总法律顾问）、杰米·赫德伦（Jamie Hedlund，合同合规部和消费者保护部高级副总裁兼华盛顿哥伦比亚特区办公室总经理）、约翰·杰弗里（总法律顾问兼秘书长）、塔瑞克·卡梅尔（Tarek Kamel，总裁高级顾问兼政府和 IGO 合作部高级副总裁）、温西安·科尼格斯菲尔德（Vinciane Koenigsfeld，董事会运营内容经理）、常·努言（Trang Nguyen，战略计划高级主管）、戴维·奥利弗（David Olive，政策制定支持部高级副总裁）、温迪·普若菲特（Wendy Profit，董事会运营专家）、埃里卡·兰德尔（Erika Randall，助理法律顾问）、艾米·斯塔索斯（Amy Stathos，副总法律顾问）、吉娜·比亚维森西奥（Gina Villavicencio，全球 HR 运营高级主管）以及克里斯汀·维雷特（Christine Willett，gTLD 运营副总裁）。

  1. 主要议程：
    1. GAC 关于欧盟通用数据保护条例 (GDPR) 的建议：圣胡安公报（2018 年 3 月）
    2. 其他事务

 

  1. 主要议程：

    1. GAC 关于欧盟通用数据保护条例 (GDPR) 的建议：圣胡安公报（2018 年 3 月）

      谢林·查拉比发表了开幕致辞，向董事会说明了拟定在今后几天采取的行动，介绍了有关处理欧盟通用数据保护条例 (GDPR) 的计划，因为它与 ICANN 的政策及其与注册管理机构和注册服务机构签订的协议有关。谢林向董事会解释说，一项此类行动旨在处理政府咨询委员会 (GAC) 在圣胡安公报中就 WHOIS 和 GDPR 提出的建议。

      董事会讨论了 GAC 的建议，并认为其当前的 GDPR 合规方法将会或可以视为与 GAC 在圣胡安公报中提出的建议不一致。克里斯·狄思潘简要说明了如果董事会决定采取将会或可以视为与 GAC 建议不一致的行动，将需要采取哪些措施。克里斯解释了章程中的规定以及董事会和 GAC 制定的咨询流程。此外，克里斯还提供了在 GDPR 生效日期 2018 年 5 月 25 日之前采取行动及与 GAC 展开讨论的可能时间表。玛娜尔·伊斯梅尔告知董事会，她已开始就董事会当前对 GAC 建议的看法以及可能的董事会-GAC 磋商与 GAC 展开讨论。

      玛盾·波特曼询问章程是否为董事会与 GAC 之间的磋商制定了具体的时间表，如果是，又是否可以在短期内完成所需的步骤。约翰·杰弗里向董事会全面介绍了咨询流程，它首先要求董事会向 GAC 提供书面回复，指出董事会对建议提出的任何问题或存有的任何疑问，同时初步表明董事会是否会拒绝该建议。董事会的信函应作为董事会与 GAC 之间会议的主题，如果需要，最终将作为章程正式意见征询的主题。

      萨拉·多伊奇询问 GAC 将如何接收董事会拟定的行动，克里斯表示，决议阐明，董事会的行动是启动准备步骤，这可能会导致章程规定的咨询流程，具体取决于咨询前所采取措施的结果。

      此外，董事会成员还询问，GAC 的建议是否旨在适用将在 2018 年 5 月 25 日适用于注册管理机构和注册服务机构的要求，或者，该建议是否旨在适用最终将由社群通过政策制定流程制定的合规模型。董事会成员认为需要对这一点作出进一步澄清，以便在其商议应如何处理上述建议时进行考量，玛盾表示，董事会与 GAC 之间的会议将作为讨论这些问题的有效平台。另外，玛娜尔还提出，关于董事会考虑拒绝或推迟实施哪些 GAC 建议，应作出进一步澄清。

      经过讨论，董事会采取了以下行动：

      鉴于政府咨询委员会 (GAC) 在 ICANN 第 61 届波多黎各圣胡安会议期间举行了会议，并在 2018 年 3 月 15 日的公报 [PDF, 234 KB]（下称“圣胡安公报”）中公布了向 ICANN 董事会提出的建议。

      鉴于圣胡安公报是董事会与 GAC 于 2018 年 4 月 11 日召开的会议的主题。

      鉴于圣胡安公报包含与 ICANN 提议的处理 ICANN 协议和欧盟通用数据保护条例相关政策合规问题的临时模型 [PDF, 922 KB]（下称“临时 GDPR 合规模型”）有关的建议。

      鉴于董事会已确定圣胡安公报中与董事会为采纳临时 GDPR 合规模型而考虑采取的拟定行动存在或可能存在不一致的 GAC 建议。

      鉴于章程规定“若董事会决定采取的措施与政府咨询委员会建议不一致，则董事会应如实向政府咨询委员会报告并说明其决定不采纳该建议的理由”，然后，董事会与 GAC 应进入章程意见征询流程。

      兹此发布第 2018.05.03.01 号决议：董事会确定可以采取与 GAC 在圣胡安公报中就 GDPR 和 ICANN 提议的临时 GDPR 合规模型提出的建议不一致或可能不一致的行动，因此将启动在此类情况下必需的董事会-GAC 章程意见征询流程 [DOC, 42 KB]。董事会将向 GAC 提供书面通知，启动章程意见征询流程规定的流程。

      出席会议的所有董事会成员一致投票赞成第 2018.05.03.01 号决议。麦克·希尔伯未能对该决议投票。决议通过。

      第 2018.05.03.01 号决议的理由

      根据《ICANN 章程》第 12 条第 12.2(a)(ix) 款，GAC 可以“直接将问题提请董事会，提请方式既可以是提出意见或事先建议，也可以是就某项行动、新政策的制定或现有政策的修订提出具体建议”。在圣胡安公报（2018 年 3 月 15 日）中，GAC 发布了就各种事项向董事会提出的建议，包括 ICANN 为处理 ICANN 与注册管理机构和注册服务机构协议和欧盟通用数据保护条例 (GDPR) 相关合规问题而提议的方法。

      《ICANN 章程》要求董事会在制定和采纳政策时考虑 GAC 对公共政策问题的建议。如果董事会决定采取不符合 GAC 建议的行动，则必须通知 GAC 并解释为什么不接受其建议。对于 GAC 完全达成共识（按照章程规定）的任何 GAC 建议，只有不少于 60% 的董事会成员投反对票后才可予以否决。然后，GAC 和董事会必须尝试真诚、及时、高效地寻找双方都可以接受的解决方案。

      董事会当前的考虑及解决 ICANN 与注册管理机构和注册服务机构协议和 GDPR 相关问题的方法与 GAC 在圣胡安公报中提出的某些建议不一致，或可以视为存在抵触。有鉴于此，董事会当前正采取措施，以在董事会采取与 GAC 建议不一致的行动之前启动所需的流程。在此过程中，董事会应向 GAC 提供书面回复，指出：(1) 对此类建议是否有任何问题或疑问；(2) 是否会从有关 GAC 建议依据的额外信息中受益；并且 (3) 初步说明董事会是否会考虑此类建议。董事会的回复将作为董事会与 GAC 之间会议的主题。

      在采取此项行动的过程中，董事会审核了诸多材料，包括但不限于以下材料和文档：

      采取此项行动将对社群产生积极影响，因为它有助于解决 GAC 就以下事项提出的建议：ICANN 就遵循注册管理机构和注册服务机构与 GDPR 相关协议而提议的方法。在实施该流程（需要董事会与 GAC 召开会议，计划召开电话会议）的过程中，首先通过此项决议不会产生任何可预见的财务影响。批准此项决议不会产生任何与 DNS 相关的安全、稳定或弹性问题。这属于组织管理职能，无需征询公众意见。此项行动符合公共利益，并与 ICANN 的使命一致，因为它有助于确保在采取 ICANN 董事会就 GDPR 合规而提议的行动时适当考虑公共政策事项。

    2. 其他事务

      董事会还讨论了其他可能提交到董事会以在今后几天做出决策的 GDPR 相关事项。在这方面，琼尼·索尼能要求 ICANN 组织成员提供预期的后续工作的路线图。ICANN 组织成员提供了预计在 5 月 25 日前后开展的后续工作，以及组织研究可用补救措施工作的最新情况，包括在欧洲采取法律途径，证明 ICANN 有能力继续妥善协调 WHOIS。

      主席宣布会议结束。