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“CWG——管理权”主席声明 | 伊斯坦布尔见面会议内容摘要

2015 年 03 月 29 日

本部分内容不仅提供联合国六种官方语言版本,还提供以下语言版本

利斯•弗尔(Lise Fuhr)和乔纳森•罗宾逊(Jonathan Robinson)

域名职能跨社群工作组(简称"CWG"或"CWG——管理权")于 2015 年 3 月 26 日至 27 日在伊斯坦布尔召开了一次见面会议 。"CWG——管理权"会议是在"CCWG——问责制"会议于 3 月 23 日至 24 日召开会议后,在同一会场举行的。主席们在最后一天的总结中指出,本周对与"CWG"来说是十分高效和富有建设性的。"CWG——管理权"的会议特别描述了自 ICANN 第 52 届新加坡会议在 2 月份修订了工作方案后所取得的成就;"CWG"采取小规模专家次级工作组的模式,即各种设计团队,来根据本提案中的多个运营领域专门编制方案。在"CWG"聘请了独立法律顾问(Sidley Austin LLP 公司)后,本小组做出的就移交后安排事务一题全面纳入法律建议和相关咨询意见的承诺也在伊斯坦布尔会议上得到了履行。

见面会议的筹备工作

3 月 25 日星期三,"CCWG——问责制"和"CWG——管理权"的主席们召开了一次联合会议,相互通报工作进度,筹备后续工作。在这次联合会议上,"CCWG——问责制"的主席特别请求"CWG——管理权"在以下四个方面提供建议和协调:

  • ICANN‬ 预算(特别是与 IANA 职能相关的成本分配问题的透明度要求)
  • 社群权力赋予机制(特别是与信任投票方案相关的事务)
  • 审核和纠正机制(特别是与基本章程相关的机制)
  • 上诉机制(特别是与 ccTLD 相关的问题)

主要会议成果

第 1 日 本次会议的第一天,"CCWG——问责制"的联合主席在会上发表了简短演讲、设计团队提出了建议,参会人员就上述两点的重点内容展开了讨论。此外,鉴于法律顾问就"CWG——管理权"所提的问题在其编制的法务范围文件 [PDF, 143 KB]中做出了初步回复,而本次会议上,参会人与法律顾问们就这些回复进行了详细探讨。

第 2 日 会上,参会人继续对移交后的架构安排进行讨论,法律专家也就此发表了意见。因此,本次会议从总体来看不仅讨论了正在形成的"CWG 提案"的职能(或运营)方面,还讨论了架构成分等事务。设计团队在会前也向 CWG 提交了其提案,这些筹备工作,以及法律顾问的精心准备,均对本次会议取得成功起到了关键作用。此外,法律顾问们愿意与"CWG——管理权"跨社群工作组进行开诚布公地互动与交流,也使得本工作组的未来任务变得更加清晰明确。

"CWG——管理权"在制定规划的过程中,融入了法律顾问的意见,使其能够就这一"内部模型"的细节和调整模型进行细化。会议一开始,"CWG"成员和参与人提交了七份 [PPTX, 853 KB] 对现有架构(模型)的调整方案。"CWG"是在进行了一系列讨论之后最终确定上述方案的。尽管取得了重大进展,但移交后架构安排的设计工作仍处在编制阶段,还有许多细节问题需要得到解决。另外,拟定的架构还需要按照"CWG——问责制"的原则进行审核,检测和考量。

除了针对移交后架构安排进行深入考量以外,"CWG——管理权"还对其设计团队的工作进行了评估,就其截至目前提出的多项建议表示赞同,并概括了每个团队的后续工作重点。随着设计团队将继续努力工作,"CWG——管理权"还将开始关注其他一些关键领域,包括:进一步编制提案草案 [PDF, 672 KB] 中有关移交后安排所带来的影响的细节内容;审核"CCWG——问责制"提出的 25 套压力测试 [PDF, 206 KB] ;以及 IANA 职能直接客户近期提交的意见(包括 gTLD 和 ccTLD 注册管理机构)。

鉴于"CWG 提案"的制定需要基于"CCWG——问责制"的工作成果,因而主席们意识到与"CCWG——问责制"的紧密合作对于详细制定一份完整的提案是至关重要的。我们向"CCWG——问责制"提出的建议与后续关键工作步骤紧密相连,同时我们还要将本提案中与"CCWG"相关的关键部分的编制进度及时与"CCWG"进行沟通。

关注关键路径和未来发展

"CWG——管理权"的下一个里程碑即是发布提案草案第 2 版,征询公众意见。原发布日期定为 4 月初,但考虑到"CWG——管理权"需要一些额外时间来确定设计团队的工作,目前这一日期已被延迟至 2015 年 4 月 20 日。关键日期包括:

  • 4 月 20 日至 5 月 20 日:提案草案公共评议期(30 日)
  • 6 月 8 日:向章程组织提交《CWG 最终提案》
  • 6 月 25 日:预计将已获批准的《CWG 最终提案》提交给 IANA 管理权移交协调小组(ICG)

考虑到范围更广的 ICG 和 IANA 管理权移交时间表所带来的限制,并意识到支持组织/咨询委员会等章程组织可能需要利用将于 2015 年 6 月召开的 ICANN 第 53 届会议时间进行讨论,并对本提案进行最终签发批准,因而"CWG——管理权"对其时间表进行了相应调整。

请点击此处查看对"CWG"联合主席利斯•弗尔(Lise Fuhr)和乔纳森•罗宾逊(Jonathan Robinson)的视频访谈。

截至目前工作小结

"CWG——管理权"的工作启动于 2014 年 10 月,此后每周召开虚拟电话会议,并在 ‭ ICANN‬ 第 51‬ 届加州洛杉矶会议上召开了工作会议 。除了每周由 ICANN 提供支持的虚拟电话会议以外,应主席要求,ICANN 还同意并支持了本工作组于 2014 年 11 月 19 日至 20 日在 德国法兰克福召开的为期两天的见面会议 ,以推动本工作组的工作。

12 月 1 日,"CWG——管理权"发布了其提案草案,并启动了为期 21 天的公共评议期。提案草案 [PDF, 1.7 MB] 发布后,在 2014 年 12 月 4 日至 6 日期间,"CWG"召开了三场公共网络研讨会,介绍提案草案,并与更为广泛的社群进行交流。

本轮公共评议期结束后,"CWG——管理权"对所获反馈意见进行了全面审核与分析,特别是在 2015 年 1 月 10 日至 11 日召开的工作周末期间对此进行了详细讨论。 这些工作的部分成果导致本工作组开始研究尚未经过考量的一系列替代性模型。这些模型则在 2 月 3 日召开的两场公共网络研讨会中得到介绍,并列入了一份 讨论文件 [PDF, 447 KB] ,供在 ICANN 第 52 届新加坡会议上进行讨论。

鉴于需要对提案中的运营领域进行深入讨论,且在没有获得独立法律意见前,需要限制对架构模型的进一步讨论,因而"CWG——管理权"采纳了一套修正方案,组建了小规模的专家次级工作组,即 设计团队 (DT),对提案草案的各个部分单独编制。目前,有些设计团队的工作已经暂停、有些仍在继续、有些则尚未启动。鉴于此,"CWG——管理权"还将继续利用这一灵活的设计团队机制,在接下来的几周内推动自身工作。

下一次"CWG——管理权"的工作会议预计将在世界协调时 4 月 2 日 11:00-12:00 时召开,届时将通报设计团队的最新动态。