地理区域审查 – 最终报告草案

成员构成的地理多样性是 ICANN 组织的一个基本特征。ICANN 章程（第 VI 条第 5 款）当前定义的五个地理区域为：非洲、北美、拉丁美洲/加勒比海、亚洲/澳大利亚/太平洋和欧洲。

ICANN 地理区域的设立初衷是保证 ICANN 理事会在成员构成上的区域多样性，随后这一原则又以各种形式推广应用到通用名称支持组织 (GNSO)、网络普通用户咨询委员会 (ALAC) 和国家或地区代码域名支持组织 (ccNSO)。

在过去的两年中，一个由 ICANN 理事会章程规定的机构群体级工作组一直致力于 (1) 确认当前地理区域框架的历史、基本原则和目标，(2) 分析理事会、工作人员和机构群体如何应用这些目标和原则，以及 (3) 就未来如何最好地保持这些原则和目标向机构群体征询意见。

此最终报告草案是这一研究和意见征询工作的倒数第二步。此草案文件概述了工作组向 ICANN 理事会提出的特定建议，即关于如何修改现行的地理区域框架，以确保尊重并保持地理和文化多样性的组织原则。这些建议以全面的研究和广泛征询机构群体的意见为基础，反映了广泛的 ICANN 机构群体的各种观点。

注意到即使框架进行细微变动都可能对更广泛的机构群体产生潜在影响，工作组决定在正式发布最终报告之前，将本草案文件呈交给机构群体予以审查并征询意见。工作组将仔细审查提交的所有意见，以决定是否有必要对草案文件做进一步修改。

ccNSO 委员会于 2007 年通过了一项决议，建议 ICANN 理事会任命一个机构群体级工作组，进一步研究评审 ICANN 地理区域定义的相关问题，与所有利益主体进行协商，并向理事会呈递有关解决当前 ICANN 地理区域定义相关问题的提议。

其他机构群体支持工作组的概念，并且理事会已在 2008 年 12 月的会议上授权成立工作组（请参阅 http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-07nov08.htm#_Toc87682556）。

理事会在 2009 年 6 月的公开会议上批准了工作组章程（请参阅 http://www.icann.org/en/
minutes/resolutions-26jun09.htm#1.2
）。以下链接列出了以所有六种联合国语言撰写的章程副本http://www.icann.org/zh/topics/geographic-regions/charter-26jun09-zh.htm。

工作组之前已撰写了两份报告。在初步报告中，工作组：(1) 确定了现有 ICANN 组织结构当前采用的 "ICANN 地理区域" 的各种应用和功能；(2) 记录了 ICANN 内部采用的但尚未在章程中定义的在各区域发现的其他流程和结构；并 (3) 详述了其认为应在后期调查中覆盖的 "问题" 。

工作组还呈交了一份中期报告，重点关注一般原则、具体考虑事项和工作组计划在最终报告中解决的一些关键问题。该报告 (1) 回顾了 ICANN 地理区域框架的基本历史、目标和一般原则；(2) 提出了各种基本策略问题以供机构群体进一步讨论；(3) 对初步报告中发现的各种具体问题展开了讨论，这些问题可能在最终报告中解决。

已发布用于征询意见的文档：

可通过以下链接查看以所有六种联合国语言撰写的最终报告草案：

• العربية [PDF, 325 KB]
• 中文 [PDF, 358 KB]
• English [PDF, 252 KB]
• Français [PDF, 324 KB]
• Русский [PDF, 388 KB]
• Español [PDF, 390 KB]

• 附录 A (EN) [PDF, 112 KB]
• 附录 B (EN) [PDF, 81 KB]

其他资源：

关于地理区域审查工作组工作的更多信息，请参阅：https://community.icann.org/display/georegionwg/Home+Page+of+Geographic+Regions+Review+Working+Group

整个工作组的工作结构已经过整理，便于机构群体的广泛参与。所有独立的 ICANN SO 和 AC 都有机会对机构群体范围内的工作组概念提出意见，每个机构群体都受邀派遣参与者参与工作组的工作（除 RSSAC 有委派成员之外）。整个机构群体都有机会在理事会批准章程之前对工作组的章程提案提出意见（请参见 2009 年 3 月地理区域审查工作组章程公众意见征询期）。

工作组提供的每份书面报告均已使用全部六种联合国语言进行发布，每份报告都会提交给机构群体审查并广泛征询意见。工作组成员会分别向其各自的机构群体报告工作组的进展。工作组还开展了机构群体调查（六种联合国语言和葡萄牙语），积极寻求机构群体对地理区域框架的其他参与形式。此外，还在 ICANN 布鲁塞尔公开会议期间（2010 年 6 月）召开了一次公开会议，并在卡塔赫纳（2010 年 12 月）、旧金山（2011 年 3 月）和新加坡公开会议期间（2011 年 6 月）召开了公开研讨会，收集机构群体对此事项的更多意见。