ICANN 公告

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初步批准注册服务机构数据留存弃权请求的通知

2015 年 03 月 27 日

本部分内容不仅提供联合国六种官方语言版本,还提供以下语言版本

ICANN 现已初步决定按照《2013 注册服务机构认证协议》(简称"2013 RAA")的规定,准备批准注册服务机构 COREHUB S.R.L. 公司(简称"COREHUB"公司)提交的《数据留存弃权请求》。《2013 RAA》中数据留存规格第 2 节(简称"本规格")指出,在根据本规格批准任何请求前,ICANN 需要在其网站上将这一决定公开发布三十(30)日。

根据本规格的第 2 节,COREHUB 向 ICANN 提交了一份《注册服务机构数据留存弃权请求》(简称"弃权请求"),申辩若 COREHUB 公司遵守本规格中的数据留存要求则违反了西班牙的适用法律。

这份《弃权请求》的结论指出,本规格提出的数据留存要求没有法律依据,因此,遵守这些数据留存要求将可能导致违反西班牙的数据保护法。本《弃权请求》还引用了《组织法》(第 15 号/1999 年 12 月 13 日颁布)中第 4.5 条和第 16.3 条有关私人数据保护的条款;以及 2007 年 12 月 21 日颁布的第 1720 号《皇家法令》的第 8.6 条中允许实施 1999 年 12 月 13 日颁布的《组织法》(第 15 号)中有关私人数据保护的条款的内容。

这些条款内容请参见下文(以下为一份从西班牙语翻译成英文的非官方文件):

第 4.5 条:"若私人数据在获取或记录时的目的已无存在的必要或不再具有相关性,则这些私人数据应被删除。当获取或记录这些数据的目的已无存在必要时,这些数据不得被保存为一种允许识别该数据主题的形式。"

第 16.3 条:"数据删除即意味着数据被禁用,或仅允许公共管理机构、法官和法院在确定数据处理责任时,在责任期内对该类数据进行独家维护。一旦责任期到期,这类数据应被删除。"

第 8.6 条:"若私人数据在获取或记录时的目的已无存在的必要或不再具有相关性,则这些私人数据应被删除。尽管根据上文,鉴于执行法律关系或义务,或执行合同,或根据数据主题要求适用签约前措施时,这类数据可以在任何责任期内被储存。但若上述责任期到期,则在不损害此处列出的,以及 1999 年 12 月 13 日颁布的 《组织法》(第 15 号)中列明的有关数据禁用义务的情况下,才可对这些不存在法律责任的数据进行储存。"

本《弃权请求》还另附一张一家西班牙律师事务所出具的书面法律意见、一份《组织法》(第 15 号/1999 年颁布)的副本和两封"第 29 条数据保护工作组"分别在 2014 年 1 月 8 日和 2013 年 6 月 6 日发送给 ICANN 的信件。

收到《弃权请求》后,ICANN 根据"2013 RAA"的规定,派出了法律顾问与 COREHUB 公司友好探讨了如何就这一事务共同达成一套双方均可接受的解决方案。

这类讨论的主要结论是:COREHUB 公司根据《规格》第 1.1.1 节至第 1.1.8 节申请弃权,请求在注册服务机构支持的注册到期后,将对其指定数据元素的留存时期从两(2)年时间减少为一(1)年时间;

ICANN 现已初步决定准备批准这一《弃权请求》。ICANN 现在为期三十(30)日内公开发布其初步决定,就这一拟定数据留存弃权请求的事务征询社群的反馈意见和建议。三十(30)日评议期到期后,ICANN 将对所有反馈意见和建议进行考量,最终确定是否批准该弃权请求。

拟定弃权的范围包括:允许 COREHUB 公司在其注册支持期间,留存维护规格中第 1.1.1 节至第 1.1.8 节中指定的信息,且在注册支持到期后的一(1)年间,而非两(2)年间继续维护留存该数据。本规格中的其他条款内容应保持不变

因此,对《规格》的具体变更为:在弃权期间,《数据留存规格》第 1.1 节中的留存要求将从"额外两年"变更为"额外一年"。

若 ICANN 已经根据 COREHUB 公司提交的《弃权请求》作出了最终决定,则《规格》第 3 节的条款将适用于同样位于西班牙,且必须遵守西班牙法律的其他注册服务机构提出的类似请求。《规格》第3节内容如下:

若(i)ICANN 此前已经批准了与该注册服务机构处于同一司法管辖区的另一注册服务机构提交的《弃权请求》,允许后者放弃遵守《数据留存规格》中的任何要求,且(ii)该注册服务机构也需要遵守 ICANN 批准上述弃权时所遵循的法律依据,则注册服务机构可请求 ICANN 批准其提交的相似弃权请求;ICANN 应需批准该请求,但 ICANN 向注册服务机构提供了拒绝批准该请求的合理理由的情况除外,在这种情况下,注册服务机构还可根据《数据留存规格》第 2 节提交一份《弃权请求》。

本公共评议期截止日期为太平洋标准时间/加州时间 2015 年 4 月 26 日下午 5:00 时。ICANN 员工和董事会成员将对公共意见进行考量。

请点击以下链接查看该注册服务机构提交的《弃权请求》和支持材料:COREHUB S.R.L.数据留存弃权请求和支持材料 [PDF, 9.08 MB]

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