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2014年11月3日，ICANN社群成立草拟小组，旨在为"加强ICANN问责制跨社群工作组（CCWG）"制定章程，供章程组织审核通过。本章程包括以下内容：问题陈述、宗旨和目标、范围、拟定工作领域。CCWG预计将根据加强ICANN问责制流程修订版朝两个方向展开工作：
工作方向1：关注加强ICANN问责制的机制，这些机制必须在IANA管理权移交流程时间段内确立并实施；和
工作方向2：关注那些在方案制定和全面实施方面所需时间超出IANA管理权移交流程时间段的问责制主题。
后续步骤
每个ICANN支持组织（SO）和咨询委员会（AC）均应在11月份的会议中对本拟定章程进行审核考量。采纳本章程后，章程组织将需要派遣其代表参加CCWG（每个章程组织可以任命最少两名最多五名代表参加CCWG）。此外，我们还将积极号召志愿者加入CCWG，使得任何对此感兴趣的人员均有机会参与进来。CCWG预计将在11月底或12月初启动工作。
最初"跨社群工作组"的全体人员将作为参与人加入CCWG。但经章程组织任命作为本组织"成员"或决定不参加本工作组的人员除外。
草拟小组背景信息
鉴于时间紧迫，并考虑到问责制与IANA管理权移交流程之间的联系，草拟小组加快了制定章程的工作。本章程发布日期被确定为与ICANN支持组织和咨询委员会在11月份的会议保持一致，从而使得各方能够对是否通过CCWG章程进行讨论。如需了解草拟小组会议详情，包括章程的临时草案，请点击此处。
ICANN第51届大会后，草拟小组正式成立，成员包括由一般会员咨询委员会（ALAC）、地址支持组织（ASO）、国家和地区代码支持组织（ccNSO）、政府咨询委员会（GAC）和通用名称支持组织（GNSO）所任命的成员。1 此外，除了ICANN的支持组织和咨询委员会以外，还有一名外部代表加入了草拟小组，确保制定章程的过程中，能够让更为广泛的社群参与进来。如需查看草拟小组完整成员名单，请点击此处。
额外信息
美国国家电信和信息管理局（NTIA）请求ICANN针对IANA职能和相关根域管理工作一题"召集一项多利益相关方流程，制定一套美国政府管理权的移交计划"。NTIA在其公告中指出，该移交提案必须获得广泛的社群支持，并满足以下原则：
- 支持并加强多利益相关方模型
- 维护互联网域名系统的安全、稳定和弹性
- 满足IANA服务全球客户和合作伙伴的需求和期望
- 维护互联网的开放性。
NTIA还特别指出不会接受由一国政府或一家政府间组织替代NTIA职责的提案。
在有关移交流程的初步讨论中，社群提出了一个更为广泛的话题，即这种变化对ICANN问责制造成的影响。因而，"加强ICANN的问责制"流程于2014年10月10日确定并发布，具体信息请参见此处。"加强ICANN的问责制"流程的范围包括：确保在美国政府与ICANN签署的具有历史性意义的合同终止后，且美国政府不再作为ICANN的后盾后（即IANA职能合同续签流程），ICANN仍能对其工作负责。从一个机构的角度来看，人们要求对ICANN更为广泛的问责机制进行审视，考虑如何加强这些机制来应对美国政府退出合同后的情形，包括如何加强现有的问责机制（例如：ICANN章程和《义务确认书》）。
其他信息：
拟定章程 [DOC, 67 KB]
如需其他信息，请联系：accountability-staff@icann.org。
1 草拟小组还邀请了根服务器系统咨询委员会（RSSAC）和安全与稳定咨询委员会（SSAC）加入小组，但均为取得成功。