Internet Corporation for Assigned Names and Numbers

Borrador de la guía del postulante: lo que nos contó

18 February 2009

Hoy se ha publicado un segundo borrador de la Guía del postulante que describe detalladamente el proceso de solicitud de nuevos dominios genéricos de nivel superior, junto con un análisis detallado de los comentarios recibidos hasta el momento [PDF, 588 K].

Una parte fundamental del proceso de toma de decisiones de ICANN son los comentarios que proporciona la comunidad. El primer borrador de la Guía del postulante contemplaba cientos de comentarios recibidos.

“La cantidad y calidad de los comentarios recibidos es muy satisfactoria”, afirmaba el Dr. Paul Twomey, presidente y director ejecutivo. “Hemos escuchado atentamente estas opiniones y, como resultado, esta versión de la Guía contiene muchos cambios. También está claro que es necesario seguir debatiendo algunas áreas clave, sobre las que empezaremos a trabajar inmediatamente”.

En reconocimiento de esta respuesta, el personal de ICANN ha preparado una serie de análisis de 155 páginas en total, divididos por temas específicos para que las personas que han aportado sus comentarios puedan ver cómo se han considerado. Estas respuestas han tenido una influencia directa sobre los cambios aplicados a la guía. En el borrador de la guía, los cambios se muestran en rojo para que estén claros y sean accesibles.

El segundo borrador de la Guía se ha publicado al mismo tiempo que el análisis, de modo que es posible ver la relación directa entre los comentarios y los cambios aplicados.

El proceso de recogida de comentarios ha puesto de manifiesto algunas cuestiones preponderantes que se deben analizar más detenidamente y, por lo tanto, todavía no se han modificado en este borrador. Estas cuestiones son:

  • Protección de marcas
  • Seguridad y estabilidad
  • Conductas sospechosas
  • Análisis económico y de demanda

Según el Dr. Twomey, “Es muy importante dedicar tiempo a abordar estas cuestiones preponderantes. La estabilidad del DNS, la protección de los usuarios y los derechos de marcas comerciales no deben verse alterados con la introducción de nuevos gTLDS. Como consecuencia, es poco probable que se abra la ronda de solicitudes antes de diciembre de 2009”.

Es la primera vez que se realiza un análisis tan detallado. Aunque ICANN se basa en gran medida en los comentarios públicos (en 2008 tuvieron lugar 50 períodos de comentarios), muchos sugieren que a menudo resulta difícil comprender cómo modelan los resultados estos comentarios. Este análisis es un intento de satisfacer esta preocupación.

El modelo de ICANN sigue siendo de coordinación, no de control, y la resistencia de sus decisiones siempre se ha basado en el hecho de agrupar distintos puntos de vista.

Según afirma el Dr. Twomey, “Esperamos reunirnos con la comunidad de propiedad intelectual, la comunidad de seguridad y todas las interesadas en satisfacer sus necesidades a través de sugerencias específicas durante las 6 u 8 semanas próximas”.

Foro de comentarios públicos de la nueva Guía del postulante de gTLD versión 2 (V2)

Contactos de prensa:

Paul Levins
Director ejecutivo y vicepresidente
Asuntos empresariales
ICANN
Tel.: +1 310 745 6588
E: paul.levins@icann.org

Internacional: Andrew Robertson
Edelman (Londres)
Tel.: +44 7921 588 770
E: andrew.robertson@edelman.com

Cambios seleccionados para cada módulo de la Guía

Módulo 1: Introducción al proceso de solicitud

  • Planificación: se aclara que el período de presentación de objeciones se cierra después de publicar los resultados de la evaluación independiente.
  • Comentarios del público: se incluye un idioma en la función de comentarios del público del proceso de evaluación.
  • Solicitudes basadas en la comunidad: se aclaran los términos comunidad y abierto y su utilización; se añade un idioma para la finalidad de la categoría basada en la comunidad y se describen las circunstancias en que se evalúan las solicitudes de una comunidad
  • IDN: actualización de las secciones sobre problemas de compatibilidad, tablas IDN y elementos de representación fonética.
  • Tarifas: se elimina la tarifa de evaluación comparativa (ahora se estructura como depósito y se devuelve si se cumplen los criterios); aumento del crédito para los postulantes cualificados de la sesión de 2000; se crea una estructura de reintegros; se reducen las tarifas de registro anuales y se simplifica la estructura de tarifas.

Módulo 2: Procedimientos de evaluación

  • Confusión de cadenas: para describir mejor las medidas de protección para evitar las confusiones de los usuarios, se han añadido más idiomas para distinguir cuándo se realizan diferentes comprobaciones de similitud (visual, auditiva, semántica); se aclara la relación de las objeciones por confusión de cadenas y la disputa entre cadenas similares; se describen mejoras en el algoritmo de prueba de similitud visual.
  • Requisitos de la cadena: se describe más detalladamente la prohibición de cadenas hexadecimales y octales; se actualiza el proceso de revisión continua del protocolo IDNA.
  • Nombres geográficos: se aclara que se considerarán los nombres de países y territorios en todos los idiomas y se aumentan los requisitos de documentación para obtener la aprobación del gobierno.

Anexo del módulo 2: Preguntas y criterios de evaluación

  • Tecnología/operaciones: se complementa la pregunta sobre “registros indebidos” exigiendo procedimientos y medidas de registro para reducir las oportunidades de phishing/ pharming; revisiones de solicitudes de comentarios actualizadas y nuevas solicitudes de comentarios para DNSSEC; se propone cambiar la puntuación para animar a los postulantes a custodiar grandes cantidades de datos.
  • Finanzas: se reorganizan las preguntas para que la puntuación esté más clara.
  • Aspectos generales: se marcan claramente las preguntas cuyas respuestas son confidenciales u opcionales; se revisa ligeramente la puntuación.

Módulo 3: Procedimientos de la resolución de disputas

  • Estado legal: se incluye un idioma en los derechos del objetor y la participación en el proceso de resolución de disputas; se aclara que la objeción por derechos legales se aplica a marcas comerciales registradas y no registradas.
  • Oposición: se incluye una sección de oposición para la objeción moral y de orden público que refleja las consideraciones actuales; se aclara que el objetor de la comunidad debe estar relacionado con la comunidad al realizar la solicitud.
  • Procedimientos: se publica un grupo nuevo de procedimientos revisados y detallados, se añade una opción para más de un panelista en las opciones de las partes para objeciones de derechos legales.
  • Estándares: se definen estándares para disputas por moralidad y orden público.
  • Otros: se incluye una propuesta de función de objetor independiente en circunstancias limitadas.

Módulo 4: Procedimientos para disputas por cadenas

  • Resolución de disputas: se incluyen subastas como mecanismo de último recurso (con reglas y procedimientos); se describe que se emplearía una fundación para distribuir los fondos procedentes de la subasta y se complementa la sección sobre la autoresolución de disputas por parte de los postulantes.
  • Evaluación comparativa: se revisa la puntuación para una mayor granularidad y especificidad y se añaden pasos de evaluación comparativa para casos en que más de un postulante apruebe la evaluación comparativa (en lugar de la subasta).

Módulo 5: Transición hacia la delegación: acuerdo de registro

  • Remodelación del proceso para modificar acuerdos.
  • Modificación de la sección de tarifas de registro: tarifas más bajas y estructura simplificada.
  • Transparencia reforzada y cláusulas de tratamiento igualitario.
  • Propuesta de modelo de registro y registrador: levantamiento limitado de los requisitos de separación.
  • Requisitos de notificación con antelación de los cambios en los precios.
  • Nuevo idioma para requerir a los TLD basados en comunidad que cumplan las restricciones de registro autoimpuestas.

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